会宁郭城交警中队拦住拉煤车就罚款，记者暗访发现—— 无证交警执勤玩手机 “银行人员”代开罚单

我国法律法规明确规定，公安交通管理部门依法实施罚款等行政处罚时，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；交通警察在道路上执勤执法应当按照规定着装，佩戴人民警察标志，随身携带人民警察证件。

9月24日晚，记者在会宁县境内暗访时发现，执勤交警在玩手机，且无法出示执法证件；自称为“银行工作人员”的便衣男子随意开具罚单、收罚款；40余张空白的定额罚款单上提前盖上了责任民警的“条章”，责任民警却不在现场。

暗访：车辆排队交罚款

有读者反映，会宁县交警大队郭城中队在上路执勤时，当场罚款收钱，过往司机又不解又无奈。

连接靖远县和会宁县的省道207线，是很多从靖远县往定西、天水等地拉煤大货车的必经之路。据一位司机介绍，冬季将至，各地用煤量增大，这条路成为运煤的一条大通道。可只要是拉煤的车，不管车上装多少，当地有交警逢车必拦，每拦必罚；交警罚款的理由是超载，但是他们又没有进行称重计量。

9月24日晚，记者来到郭城中队执勤点时，过往的运煤车和大货车都被这里执勤的交警拦下，司机们逐个到交警移动执勤车上接受处罚。

执勤现场，两名协警在路上拦车，一名便衣男子在移动执勤车上开具罚单并向司机们收钱。

司机们下车后，跑到交警流动执勤车旁往车窗内塞进50元、100元不等的罚款，跑步回到车上接着赶路。

“穿着便衣乱开罚款单，谁知道是不是真警察！”有司机对此质疑道。

现场：“银行人员”开罚单

带着疑问，记者询问便衣男子。

记者：你开具罚款单、收钱怎么不穿警察制服？

便衣男子：我不是交警，我是银行的工作人员。

记者：银行的工作人员怎么能收罚款？

便衣男子：我是代收罚款的。

记者：那你刚才怎么在开具罚款单？

便衣男子：刚才他（指着一旁一名穿制服的男子）在玩手机，我就帮他代开了。

就在记者与便衣男子对话时，一旁身着制服、警号为“32177”的交警正低头玩着手机，一言不发。

调查：交警无法出示执法证

随后记者与这名交警展开对话。

这位交警自称是带队民警，名叫罗阳。

记者：你们上路执勤怎么不佩戴执法证？

罗阳：我有执法证，在（县交警）大队放着呢。

记者：那你有能证明你执法身份的证件吗？

罗阳摇摇头，表示没有。

记者在该交警流动执勤车的工作台上看到了一沓准备开出的空白定额罚款单，从自编号为“533010”至“ 533050”的40张定额空白罚款单上，在执法人一栏落款处都盖有“孙瑞荣”的条章。

记者：孙瑞荣是什么人，在现场吗？

罗阳：孙瑞荣是我们中队长，是责任民警。他不在现场。我们罚款的时候每一本票上都盖上了（他的条章）。

对此，有司机质疑，既然是责任民警盖章就应该是他本人在现场执法，而不应该是不能出示执法证件的民警代罚；要么就是他本人擅离岗位。

省政府法制办行政执法监督处相关负责人介绍，根据《中华人民共和国行政处罚法》《交通警察道路执勤执法工作规范》及《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，交通警察在道路上执勤执法时，应当随身携带并出示相关执法证件；责任民警的“条章”应该是处罚后再盖章，而不是提前在空白的罚款单上盖章。国家三令五申治理公路“三乱”，甘肃省对此也出台了很多相关文件和法规，可为什么公路“三乱”屡禁不绝？相关执法主管部门和监管部门应该以身作则，履行好自己的职责。

甘肃日报记者 朱宇鲲

新闻推荐

救援现场本报首席记者张鹏翔摄首席记者张鹏翔通

救援现场。本报首席记者 张鹏翔 摄  本报讯（首席记者 张鹏翔 通讯员 耿志炜）11月20日上午9时20分，靖远县营房村通往水库路段发生一起交通事故，事故车辆驾驶员由于车速较快，未能...

靖远新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。靖远县，是陪我们行走一生的行李。