新乐雅大门被堵近几天位于白银市平川区经济开发区南区

“新乐雅”大门被堵。

近几天，位于白银市平川区经济开发区南区（平川区宝积乡冯园村）的白银新乐雅有限责任公司（以下简称）的员工们有点烦心。公司大门被堵，原料无法进厂，产品无法出厂，就连工人的正常生活也受到影响。

大门被堵 企业面临停产

9月7日上午，记者来到新乐雅门前看到，该公司大门口堆积了大量的土方，直接将大门彻底堵死，大门内侧厂区院落内部分设施被毁，和大门紧挨着的道路也被彻底掩埋，无法通行，一辆推土机正在对该路段进行疏通。据该公司一位负责人介绍，新乐雅是平川区2012年的招商引资项目，于2013年正式开建，前不久开始正式生产。但没有料到的是，公司刚刚步入正轨，却遭遇了堵门的尴尬。据了解，堵门行为是从9月4日另一企业人员驾驶铲车冲进厂区，将部分厂区设施铲毁开始，一直延续到9月7日。由于大门和道路被封堵，致使该公司的生产原料和产品无法进出，公司内部人员的车辆在下班后也无法驶离厂区。当日上午，在得到平川区区政府、平川区经济开发区管委会认可的情况下，该公司对被封路段进行疏通。然而，中午刚刚疏通，下午又有部分人员驾驶大型机械赶到此处，再次开挖土方，对道路进行填埋，不到半小时，该路段再次被彻底堵死。“这些堵门的人都是另外一家公司的，为啥堵门我们到现在都不太清楚。”该负责人表示，由于道路被堵，公司的原料无法运进厂内，企业面临停产的危机。目前，就此事公司已经向当地公安机关以及管委会、区政府上报，希望政府部门出面解决问题。

“不是堵门，是开发自己的土地”

7日下午，记者见到了堵门的人员。据其中一位负责人介绍，他们都是来自白银靖东磷肥厂的，他们此举并非堵门，而是开发自己的土地。据其介绍，新乐雅所占用的土地中，约有10亩本是属于自己公司的，门前被掩埋路段也是靖东磷肥厂的，所以他们只是在自己的土地上搞开发而已，并不是要堵门。

就此，新乐雅则表示，公司所占土地全部是通过正规途径获得，而且拿出了相关手续，其中包括部分被对方侵占的地方。但靖东磷肥厂则表示，早在2008年，当时的靖远县政府就将这块地划拨给了公司用作农业开发，并且有相关的书面证明。

根据双方的说明记者发现，双方声称拥有使用权的土地存在着约10亩的交叉重复区域。同时，对于不属于新乐雅的门前部分道路，白银靖东磷肥厂则表示，他们也拥有这块土地的使用权，目前正在开发之中。

10亩土地，双方都有使用权？

采访中双方都振振有词，那么问题究竟出在哪里？就此，记者来到了平川区经济开发区管委会了解情况，但是对方拒绝了记者的采访。

据了解，2012年，根据白银市相关政策，原属靖远县的冯园村移交至平川区。早在2008年，当时的靖远县政府便将冯园村的1000多亩土地划拨给了靖东磷肥厂用于农业开发，其中就包括此次交叉重复的约10亩土地。但是该村移交至平川区之后，对于白银靖东磷肥厂在这块土地上的开发行为，平川区却因为其条件不符，下发停工通知书，不许开发。之后几年里，平川区政府一直想收回这块土地，双方也就此多次进行协商，但是直到现在也未能达成协议。

2012年，新乐雅入驻此地后，先后和平川经济开发区管委会隶属的白银浩瑞基础建设有限公司签订了用地协议，之后陆续办理了宗地红线图、规划条件通知书等相关的土地手续，并于 2014年6月经平川区政府常务会通过。今年6月，甘肃省国土厅经过严格审查后出具了该宗未利用地的用地批复文件。而这块地同样包括了双方交叉重叠的这10亩土地。

一块土地两家所有，这正是导致此次纠纷的原因。目前，就此事当地政府正在进一步协调之中。

文/图 本报记者 薛长明

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