本报记者乔斌近日记者从市卫生部门获悉为了深入贯彻落

本报记者乔斌

近日,记者从市卫生部门获悉,为了深入贯彻落实市委、市政府关于实施***的决策部署,进一步加强统筹协调,加大政策倾斜和资金投入,推动贫困乡村卫生计生事业快速发展,努力提高贫困地区人民群众健康水平,促进贫困户走向脱贫致富之路,白银市制定出台《卫生计生***工作实施方案》(以下简称《方案》),将有效解决贫困地区、贫困家庭、贫困人口的看病就医难题,缓解因病致贫、因病返贫的发生。

定心丸:五项举措助推医疗扶贫

一场大病,治疗费需要一二十万元,新农合报销85%,即使这样,很多家庭也承受不起,因此致贫、返贫。如何破解这一难题?与其“撒胡椒面”、各自为政,何不将所有保障政策进一步整合,将各项医疗救助待遇“打包”。

记者了解到,白银市将以新农合医疗保障制度为基础,通过整合城乡医保并轨、整合大病补充保险、民政和计生等特殊群体医疗救助资源,完善基层医疗人才基础,让所有人都看得起病,破解“因病致贫、因病返贫”难题,让广大贫困群众能够切实分享到医疗改革发展的红利。基于此,《方案》将从五个方面着力解决因病致贫问题。

1.提高贫困户新农合补偿比例。各县区卫生计生部门力争将贫困地区参合率提高到97%以上,逐步提高筹资水平和财政补助标准,将政府补助标准提高到每人每年380元,不断提高贫困地区医疗保障能力。

2.全面推进大病保险。优先将50种重大疾病纳入大病保险范围,提高贫困户的实际补偿比例。在贫困地区推广使用疗效确切的藏药、中医药适宜技术,实行新农合全额报销。

3.加强村医培训。将逐步提高村医待遇和养老问题,利用3年时间实现全市1309名村医培训全覆盖,重点加强村医基本公共卫生项目实施、健康管理促进模式改革、西药辨证使用、健康教育等中医适宜技术应用等方面进行培训,提高乡村医生专业技能。

4.完善吸引卫生计生人才到贫困地区工作的机制。继续实施农村订单定向免费医学生培养项目,优先录用贫困地区生源。进一步加大全科医生转岗培训工作力度。

5.免费为群众提供基本公卫服务。白银市将对贫困地区农村群众进行健康档案管理,为贫困白内障患者免费实施复明手术,为农村妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查。为15岁以下人群补种乙肝疫苗,为农村孕产妇进行住院分娩补助。全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目,提升贫困地区妇女儿童健康水平。大力推进出生缺陷综合防治,继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查项目等。

强心剂:输血造血整合资源

现阶段,白银市基层医疗资源分布普遍基础不均,如何整合和完善基层医疗机构,为医疗***注入一针有效的强心剂,为此《方案》将从以下四个方面加以实施。

1.加强县级医院重点专科建设。认真组织实施会宁、靖远两县人民医院县级医院重症监护及新生儿监护等重点专科建设,制定两个项目实施方案,按期完成项目任务,发挥项目效益。

2.加快贫困村卫生服务体系建设。白银市将不断加强村卫生室建设步伐,按照村卫生室建设要求,原则上业务用房面积达到60平方米以上,设有独立的诊断室、治疗室、药房及开展基本医疗服务的其他设施。

3.完善大病调查干预机制。对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等5种大病进行干预,减少贫困群众发病率。对3个贫困县因病致贫人员致病原因进行流行病学调查,并有针对性地开展预防干预。

4.防治农户大棚职业病。根据市卫计委、市农牧局《关于印发白银市温室大棚中医药适宜技术示范推广工作实施方案的通知》,在白银区现代农业示范园及靖远县东湾镇大坝村等两个温室大棚集中区开展试点工作,指导建设改造温棚缓冲间,缓解温棚内外环境差异对务棚农民造成的健康危害。对务棚农户易患疾病进行摸底,针对腰腿痛、皮肤病等,确定若干种中医药适宜技术,由乡卫生院负责对务棚农民培训,在缓冲间配备简易中医设备,进行简单的防病治病,同时成立专家指导组,对适宜技术干预前后进行评价指导,改进技术,提高效果。

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