脱贫致富搭上“网络快车”——白银市电子商务助推***工作纪实本报记者　刘金明

2015年,是白银市电子商务发展最迅速的一年。白银市5个县区县级电子商务服务中心已建成并投入运营。

24个乡级电商服务站、29个村级服务点建成运行,另外靖远县建成电商扶贫京东村级帮扶店11家,创客邦村级帮扶店18家。

全市电子商务企业97家,网店1300多家,物流企业87家,快递企业115家,网络零售交易额达到1.23亿元,同比增长41%,其中农产品电子商务企业有34家,贫困村开设网店数量125个,贫困村网店累计实现销售额2508万元。

这不是一组简单的数字,而是白银市电子商务发展取得丰硕成果的最好诠释。

今年,市商务局把发展电子商务工作列入全年重点工作任务之中。市、县区相继成立了电子商务工作领导机构,出台了奖励扶持电商发展的意见、办法,明确了职责,细化了目标,及时协调解决困难问题,全市形成了上下齐抓的良好局面,从组织上保证了电子商务工作健康有序发展。出台了《白银市促进电子商务产业发展实施意见》,制定了《白银市电子商务发展规划》,明确了白银市发展电子商务的指导思想、发展目标、主要任务、支撑体系和保障措施。特别是全省电商扶贫工作现场推进会议召开以后,按照《白银市电子商务及流通体系***的实施方案》,制定了《白银市商务局电商***县乡村服务体系建设工作方案》。在对全市电子商务进行第二轮摸底调研的基础上,制定了《白银市电子商务奖励扶持办法》《白银市商务局电子商务培训工作方案》《白银市商务局电子商务宣传推广工作方案》。

为了保证电商服务体系建设有序推进,市商务局紧紧围绕电商扶贫的重点任务和实现“三有一能”目标,重点推进电商县、乡、村服务体系建设。按照《白银市商务局电商***县乡村服务体系建设工作方案》,进一步明确了工作任务、牵头部门、配合单位、完成时限、方法步骤和工作要求。今年9月上旬,召开了全市电子商务与市场体系“农产品进京工程”推进会,总结回顾今年以来电子商务与市场体系“农产品进京工程”进展情况,听取了各县区电商扶贫工作情况汇报,分析研究了存在的困难和问题,对整体工作进行了全面部署安排。目前,全市5个县区县级电子商务服务中心已建成运行。会宁县建成电商***乡级服务站8个,村级服务点9个；靖远县建成乡级服务站6个,村级服务点9个；景泰县建成乡级服务站2个,村级服务点6个；平川区建成乡级服务站7个,村级服务点2个；白银区建成乡级服务站1个,村级服务点3个。5个县区按照市上统一部署和安排,都成立了电子商务工作领导小组,制定了《电子商务发展实施意见》和《电商扶贫工作方案》,进一步落实工作措施,靠实责任,扎实推进培训工作,按期完成任务。

市商务局把电商人才培训作为破解电商发展瓶颈的首要措施,全方位、多层次、大范围展开。截至10月底,全市共举办电商培训18期,培训学员3600多人。各县区共举办各类农村电商培训班10期,培训学员2000人。重点培训农产品流通企业以及从事电商工作的业务人员,促使他们掌握电商知识,开拓网销渠道,实现商流企业转型升级。并且结合省委组织部、省商务厅、省扶贫办电商人才培训“万人计划”和团市委“一村一店”千人培训计划,重点培训市直各相关部门、各县区商务局分管领导和工作人员,各县区、乡镇、村社电商服务中心、站、点工作人员,贫困乡政府领导及包村干部,驻村工作队,大学生村官等,通过培训转变观念,培养从战略层面上指导全市电商发展的眼光和谋略。今年下半年以来,市商务局围绕电商***,分别组织各县区商务局相关领导及工作人员、电商企业代表等到兰州、陇南、定西、临夏等先进市州学习电商工作经验。

为了坚持打造名牌网销商品。市商务局在调研摸底和广泛动员电子商务发展主体的基础上,积极挖掘和包装了一批网销主推商品,搜集整理全市特色农产品相关宣传资料,制定了《白银市特色农产品推荐手册》,对筛选确定的小杂粮、牛羊肉、番茄酱、胡麻油、枸杞、菊粉、杏脯等农特名优品进行精深研发包装,形成了适宜网销的地方特色名优商品。同时,始终把网销商品质量作为做大做强电子商务的基础性工作来抓,加强质量监督监管,强化“三品一标”认证,切实提高网销产品的知名度和影响力。而且,市商务局努力建设本地网络平台。今年以来,陆续建成了义乌商贸城白银特色产品综合展示馆、中进邦农电子商务产品展示馆、鑫恩明电商大厦等展示馆。同时,报请市委市政府成立了白银市农产品出省入京工作领导小组,制定了《白银市推进农产品出省入京工作实施方案》。以开拓京津冀市场为重点,东进西拓,逐步向长三角地区、青海、新疆等地区外延,借助“农超对接”、“农校对接”等平台积极打造成本低廉、渠道畅通的农产品流通体系,不断开创白银市农产品市场外销新局面。截至10月底,瓜果蔬菜等农产品累计销往省外38万吨,实现销售收入超过20亿元。与北京物美等10家超市、无锡朝阳集团签订农产品购销框架协议,为白银市农产品销往北京、无锡两地市场创造便利条件。市上与天津市商委达成意向,天津市商委帮助白银市销售10万吨农产品,与北京丰台区商委签订1万吨冬季蔬菜储备协议,与上海高校采购联合会达成合作意向,由景泰品高公司首供冷冻肉品5000吨,随后洽谈果蔬供应的事宜。经积极争取,省商务厅确定支持白银市农产品外销工作经费100万元。

今年,白银市在省商务厅的大力支持下,会宁县被列入国家农村电商综合示范县范围,靖远县列入省级电子商务示范县和阿里巴巴“千县万村”项目试点县。会宁县利用入选国家级电子商务进农村综合示范县契机,投资1.1亿元,建设总面积8600平方米的汉唐二十四节气文化休闲商业街,着力推进电子商务服务运营孵化中心及苦荞文化艺术馆等9个特色产业馆,使电商、产业、生态、文化、旅游、消费“六位一体”融合发展。靖远县申报成立了“靖远县电子商务服务中心”,抽调7名电商专业人员组建电商队伍,建设高水平的电商大厦,集聚一批优质电子商务企业和需要创业的个人,形成集聚发展效应,推进靖远县省级电子商务示范县建设。同时,把引进知名电商入驻白银作为推动电商发展的重要措施,先后与阿里巴巴、苏宁易购、京东商城等公司进行了多次协商洽谈和考察交流,目前京东商城在靖远县已建成营销中心,金杞福源公司正式成为京东商城供货商；苏宁易购兰州分公司在平川、靖远已建成营运中心。

今年,白银市以信息惠民试点城市为契机,加快推进“百兆光纤工程”、“百县宽带乡村工程”和数字企业项目,加快宽带网络建设,提高城乡宽带网络普及和接入能力,重点加强农村乡村信息基础设施建设,改善上网条件,推动贫困地区行政村通宽带和互联网全覆盖,确保网络运行安全、稳定、可靠。以建设电子商务园区为目标,依托招商引资企业甘肃邦农,集合白银市已有的圆通、顺丰、韵达、中通等快递资源,建设甘肃邦农现代农贸物流中心,解决快递公司农产品销售难和分拣配送难的问题,该项目已开工建设。积极与民政局协调,征集相关意向企业、农村种养大户和致富能手,成立了白银市电子商务协会,充分发挥行业协会引导作用,加强行业自律,推动快递企业标准化建设,提升服务能力和服务质量。在全市建设100个电商便民连锁服务站,为居民提供代收、代缴等社会公益服务及电商自提服务,解决电商物流配送“最后一公里”问题。

如今,白银市电子商务的发展,为全市的***工作插上了腾飞的翅膀,全市的脱贫致富搭上了网络的快车。

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