甘肃永能再生资源开发有限公司年产60000吨再生铅建设项目环评第二次公示

一、项目概况

铅酸蓄电池是世界上各类电池中产量最大、用途最广的一种电池,所消耗铅占全球总耗铅量的82%。但世界已探明的铅储量为1.25亿吨,而每年的开采量为577万吨,由此推算全球铅矿的可开采年限仅为22年。为确保铅矿资源开采年限的延续,回收废旧铅酸蓄电池实现铅资源的再生和循环使用是一个必然之举。

再生铅生产成本比原生铅低38%左右,生产能耗仅为原生铅的25.1%-31.4%,每生产1吨再生铅,可节约1360千克标煤,减排固废98.7吨,节水208吨,减排二氧化硫0.66吨。

基于上述原因,我国政府十分重视再生铅的生产,将其所隶属的资源及固体废物综合利用工程列入当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录。2003年10月国家环境保护总局与国家发展和改革委员会、建设部、科学技术部、商务部联合发布了《废电池污染防治技术政策》(国家环境保护总局文件环发[2003]163号),明确规定:废铅酸蓄电池应当进行回收利用,禁止用其他办法进行处置；鼓励集中回收处理废铅酸蓄电池；电池制造商应当承担回收废充电电池的责任。

在2012～2015年国家加大财政资金支持力度,中央财政淘汰落后产能奖励资金对全国范围内的铅酸蓄电池企业淘汰落后产能予以支持,并落实税收优惠政策；继续对利用废铅酸蓄电池生产再生铅的企业,实行增值税即征即退50%的税收优惠政策；中央财政产业振兴和技术改造专项在项目评审及计划下达过程中将对铅再生循环利用(铅酸蓄电池回收再利用)等项目予以优先考虑；中央财政清洁生产专项资金加大对铅酸蓄电池、再生铅清洁生产技术项目的支持。按照工信部《2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案》的政策规定,地方工业和信息化主管部门充分利用节能减排、技术改造、中小企业等专项资金对专项行动给予支持。

项目名称:年产60000吨再生铅建设项目

项目性质:新建

总投资:项目总投资15121.52万元,环保投资1550万元,占总投资的10.25%

建设单位:甘肃永能再生资源开发有限公司

建设地点:白银市靖远县刘川工业园区

建设内容:66667m2(合约100亩),新建拆解车间、粗炼车间、精炼车间、硫酸钠生产车间、原料仓库、精铅仓库、化学品仓库、硫酸钠仓库等各一座,规划建构筑物占地面积13037.5m2,购置全自动电池拆解、脱硫、粗炼、精炼和熔炼渣等成套设备,并配备建设供电、给排水、消防、道路、绿化、环保等设施。

拟建项目劳动定员60人,其中生产人员为48人,技术及管理人员12人。

根据工艺及生产要求,拆解车间采用白班工作日,工作10h/d,年工作日为330天；粗炼及精炼车间年工作日300天,实行一日三班制,每班工作8小时；管理部门采用每天1班,每班8小时工作日。

二、产业政策相符性分析

本项目为资源回收综合利用项目,属于《废电池污染防治技术政策》、《资源综合利用目录(2003年修订)》、《产业结构调整指导目录(2011年修正版)》、《甘肃省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》中鼓励建设的项目。

三、选址与规划相符性分析

本次项目位于白银高新技术产业开发区刘川工业园内,白银高新技术产业开发区刘川工业园位于靖远县诚西北面的刘川乡,地处兰州、西宁、银川三角区域的中心位罝,距兰州100公里、白银市18公里、靖远县诚15公里,规划区域内大多为荒滩、荒山丘陵,非常适宜布局大中型企业和建设大型物流枢纽。

该工业园规划环评于2011年完成,2012年6月8日获得甘肃省环保厅的审查意见《关于白银高新技术产业开发区刘川工业园总体规划环境影响报告书审查意见的函》(甘环函[2012]195号)

照《再生铅行业准入条件》,本项目建设规模、生产工艺、能耗、环境保护和职业卫生保护等方面均符合准入条件的要求,因此,在敏感目标搬迁完毕的前提下,选址满足《再生铅行业准入条件》的要求。

四、清洁生产、循环经济分析

本项目采用先进的自动化破碎分选、预脱硫工艺以及环保节能熔炼技术,具有较高的技术水平,生产设备先进、自动化程度高、节能降耗效果明显,对照《铅回收业清洁生产标准》火法冶炼类,除个别指标为二级外,基本达到清洁生产一级标准,因此本次技改项目的清洁生产水平基本达到国际先进水平。

五、污染防治措施和污染物达标排放分析

⑴废水

本次技改项目贯彻“以清补浊,梯级利用”的思路,污水处理站尾水补充浊水循环系统。净水系统(冷却循环系统)排水为清下水,生活污水处理后回用于绿化用水和周边土地浇灌。

⑵废气

熔炼炉的选择采用密闭形式的设备,熔炼炉加料口、排渣口、出铅口等无组织排放源均设置了捕集罩,除尘净化系统采用二级微孔覆膜布袋除尘+钠碱脱硫塔除尘净化处理熔炼炉烟气。

对于铅泥中的硫化物,本项目利用碳酸钠进行预脱硫,对熔炼炉烟气中的SO2采用钠碱脱硫塔进行净化处理。精炼锅废气和浇铸进铅口无组织排放源设置了捕集罩,除尘净化系统采用二级微孔覆膜布袋除尘+碱性旋流板塔净化处理精炼锅烟气。电池储存区、电池破碎预脱硫车间、熔炼车间和精炼车间收集的废气统一送入旋流板洗涤净化塔处理。采取以上治理措施以后,本项目排放的大气污染物可以稳定达到《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的要求。

⑶固体废弃物

本项目产生的固废主要有废塑料、隔板纸、熔炼炉渣、锑熔炼渣、精炼渣、水处理泥渣、除尘灰、废劳保用品、废活性炭、废离子交换树脂及生活垃圾等。废塑料外售生产蓄电池外壳,水处理泥渣、锑熔炼渣、除尘灰返回熔炼炉熔炼；隔板纸送熔炼炉焚烧；废活性炭、废劳保用品和废离子交换树脂拟委托洪泽蓝天化工科技有限公司处置。

公司提取废熔炼炉渣中的铅等有价金属送熔炼炉熔炼,副产物含铁水泥原料铅含量低于0.05%,经鉴定为一般工业废物可外售水泥厂作为原料利用。

本项目的固体废物处置措施可行。

⑷噪声

本项目产生噪声的设备主要有破碎机、空压机、除尘风机、送风机、搅拌机和水泵等。在满足工艺要求的前提下,尽可能选用功率小,噪声低的设备,并在除尘风机等设备上安装相应的消声装置；将噪声较大的水泵等设备尽可能置于室内以防止噪声的扩散与传播；建筑设计中根据需要采取相应的吸声措施；振动较大的设备采用单独基础,并采取相应的减振措施；在总图布置时进行合理布局以求进一步降低厂界噪声。通过采取以上措施,本项目的厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348－2008)中2类标准的要求。

⑸地下水保护措施

加强原料、产品堆场防渗漏措施,原料、产品堆场为全封闭厂房,地面为耐酸水泥、沥青、树脂砂浆三层地坪,并铺设聚氯乙烯材料,厚度不小于2mm,使渗透系数不大于10-12cm/s。加强固废临时堆场防渗漏措施,危险固废堆场全封闭设计,并按照《危险废物贮存污染控制标准》进行场地防渗处理。加强各循环水池防渗漏措施,脱硫循环水池、铅泥预脱硫循环水池、破碎分选系统循环水池均采用钢砼结构,底部为耐酸水泥、沥青、树脂砂浆三层坪,同时,池底及水池池壁铺设聚氯乙烯材料,厚度不小于2mm,使渗透系数不大于10-12cm/s。

运输过程要求密封包装,以免运输途中产生泄露,运输车辆进出车间均要经过冲洗,将车身和车轮上的含铅污泥冲洗后方可出厂。

采取以上措施后,可有效减小对地下水环境的影响。

⑹减缓生态影响措施

本项目减缓生态影响的措施有加强大气污染物治理措施,加强原料、产品堆场、各循环水池、固废临时堆场防渗漏措施,减少运输过程泄露,生产废水处理后循环利用不排放,初期雨水收集回用,加强职工劳动保护,加强绿化等措施,定期监测项目周围土壤、地下水、农作物含铅量以及附近居民血铅含量变化情况。通过以上措施的有效实施,可减缓对生态的影响。

六、环境现状及环境影响分析

⑴大气环境现状

评价区环境空气质量总体状况较好,各点位各因子污染指数均小于1,各监测因子均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求。

⑵地表水环境现状

地表水监测结果表明,水质均达不到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质功能标准。

⑶声环境现状

根据监测结果,各噪声测点昼、夜间噪声均低于相应标准限值,达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求,该区域内声环境质量较好。

⑷地下水环境现状

监测点地下水各监测项目标准指数均小于1,水质指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水质标准,该地区地下水环境良好。

⑸土壤环境现状

土壤达到了《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准的要求,该地土壤环境良好。

七、环境影响评价

⑴废水

项目含铅生产废水循环利用,对周围水环境影响较小。洗手间排水经一元化生活污水处理装置处理后用作厂区绿化及周边土地浇灌。对周围水环境影响较小。

⑵废气

废铅酸电池回收熔炼过程中,会有含工业粉尘、二氧化硫和铅的烟气排放。该废气经过布袋除尘器和钠碱脱硫等多级除尘净化处理,铅达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-2012)表2标准,其余各污染物达到《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484—2001)表3的标准后排入大气。根据大气环境影响预测,项目建成后,周边大气环境质量能够达到环境功能区的要求。

⑶固废

本项目产生的固废主要有废塑料、隔板纸、熔炼炉渣、锑熔炼渣、精炼渣、水处理泥渣、除尘灰、废劳保用品、废活性炭、废离子交换树脂及生活垃圾等。废塑料外售生产蓄电池外壳,水处理泥渣、锑熔炼渣、除尘灰返回熔炼炉熔炼；隔板纸送熔炼炉焚烧；废活性炭、废劳保用品和废离子交换树脂拟委托有资质公司处置；熔炼炉渣经综合利用处理后拟作为水泥生产的配料综合利用。

⑷噪声

本工程产生噪声的设备主要有各类风机、破碎机、搅拌机等。工程设计中采取了消声、隔声、减振等降噪措施,确保厂界噪声达标,建设项目周边400m内无居民,不会对居民造成影响。

(5)生态

本次技改项目的建设不会造成土壤、地下水功能类别的下降,但长期生产以后,考虑到土壤、农作物以及动物、人体对铅的富集作用,农作物对铅的富集途径除土壤以外,还会从大气中吸收富集,人类如果食用受到铅污染的农作物、动物,则铅将通过食物链对人群的健康产生影响。

本次技改项目通过加强大气污染物治理措施,加强原料、产品堆场、各循环水池、固废临时堆场防渗漏措施,减少运输过程泄露,含铅生产废水及生活污水零排放并安全回用,初期雨水收集回用,加强职工劳动保护,加强绿化等措施,同时1000米范围内居民住宅、鱼塘、养殖场全部搬迁,定期监测项目周围土壤、地下水、农作物含铅量以及附近居民血铅含量变化情况等措施的有效实施,可减缓对生态的影响。

八、环境风险评价结论

布袋除尘效率下降,铅去除效率下降时,贡献值明显增大,区域环境最大值、各环境保护目标处均超标,已经无法满足环境质量标准的要求。因此,要求建设单位必须加强环保设备的管理和维护,及时更新易损耗部件,减小净化系统故障率,降低对环境的不良影响。

九、总结论

本项目废旧铅酸电池、废铅极板、铅膏、铅泥、铅尘、铅渣均能得到无害化处理,属于国家、地方产业政策中鼓励建设项目,清洁生产基本达到国内先进水平,所在地环境现状质量较好,公众参与调查周边公众无反对意见,在落实报告书提出的各项环境保护、风险应急防范措施的前提下,从环境保护角度论证,该项目在拟建地建设可接受。

建设单位情况

建设单位名称:甘肃永能再生资源开发有限公司；

建设地点:项目拟建地为白银市靖远县刘川工业园区

联系人:周洪永

联系电话:18670658888

环评单位情况

单位名称:南京国环科技股份有限公司

单位所在地:江苏省南京市蒋王庙街8号

联系人:汪工

联系电话:025－85287083

邮编:210042

Email:wangyanglp@sina.com

2016年1月12日

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