小康路上不掉队——靖远县实施“绣花式”精准帮扶综述特约通讯员　徐智亮

今年以来,靖远县坚持把“一户一策”作为落实精准方略、开展“点穴式”帮扶的主要抓手,聚焦61个深度贫困村和6.13万贫困人口,扎实开展精细、精确、精微的绣花式扶贫,确保贫困群众如期脱贫。

把脉问诊 量体裁衣

坚持遵循“精准再精准,聚焦再聚焦”原则,深刻领会“五个精准”要义,紧盯“两不愁、三保障”脱贫目标,强化党政、部门和帮扶“三条线”责任,严格落实家庭信息、致贫原因、帮扶措施、扶贫政策、增收台账、退出时间清；帮扶干部对接、扶持产业规划、危房改造任务、易地搬迁指标、基础建设惠及、惠民政策落实到户的“六清六到户”政策,全面掌握贫困户实际情况,制定符合客观实际的帮扶措施,增强脱贫攻坚的针对性和有效性,压紧压实攻坚责任,抓实抓细脱贫举措。

培育产业 加强就业

积极对接省上“六大”特色产业,扎实开展“两园两率两节点”产业脱贫行动,全力推进脱贫产业园和特色产业园建设。依托县农投公司、金杞福源、鼎鑫农业、北方菜业等39家龙头企业和266家农民专业合作社,建成脱贫产业园63个、特色产业园81个,着力构建以蔬菜、肉羊、枸杞、硒砂瓜、果品、中药材和文冠果、马铃薯为主的“6+2”脱贫产业体系。按照“因人施策、分类指导”的原则,进一步健全劳务输出、就地就业、自主创业工作机制,多渠道、多层次、多形式促进转移就业。2018-2020年实施就业脱贫1.3671万人,巩固提升1.1万人。

注重教育 统筹医疗

紧抓义务教育均衡发展机遇,认真落实教育惠农政策补助,狠抓教育办学条件改善、经费投入保障、机制体制改革、师资队伍建设、教学质量提升等重点工作,推动教育扶贫取得实效。截至目前,免除学前幼儿保教费708万元,免除建档立卡贫困户高中在校生学杂费116.64万元,完成薄弱学校改造57所,实施教师周转宿舍建设工程8项。全面落实建档立卡贫困人口住院合规医疗费用实际补偿比不低于85%和“先诊疗、后付费”政策,实行医疗救助一站式即时结算。积极开展家庭医生签约服务,发放免费签约服务包60771个。建档立卡贫困户136438人享受医疗保险政策,发放补助资金699万元；医疗救助701人次,落实救助资金410万元；大病保险补偿1524人次655万元。

规划搬迁 强化保障

采取“集中安置为主、插花安置为辅”方式,推行“4+N”易地扶贫搬迁模式,帮助贫困群众实现“挪穷窝、改穷业、换穷貌”。2016-2018年度,70个安置点项目计划搬迁6714户26018人,其中,贫困人口4829户19845人,确保今年年底搬迁入住。加强农村低保与扶贫开发各项政策的无缝对接,扎实推进农村低保专项治理行动,准确认定兜底保障对象,切实做到应保尽保、应退尽退,不落一户、不漏一人。

巩固人饮 注重危改

大力实施农村饮水安全巩固提升工程,通过新建改造、管网延伸提升等方式,重点解决16个乡镇93个村及易地扶贫搬迁人口的饮水安全问题。2018年实施饮水工程9项,受益人口21010户84563人,其中贫困户4246户17804人。进一步盘清核实全县C级危房存量,将建档立卡贫困户等“四类对象”列为重点,按照“资金总额不变、计划任务不变”的原则,因地制宜、分类施策,实行差异化补助倾斜政策,全面加快工程进度。2018-2019年度共实施危改1125户,其中,建档立卡户628户,农村分散供养特困人员13户,低保户97户,贫困残疾人家庭24户,其他农户363户。

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