陕西苹果的保险担当

    张永春 张革风

“过去政府和保险公司虽然多次宣传苹果保险玫策，可不少农户总是兴趣不大。去年，我们村28户，首次按照每亩农户缴40元、政府贴缴40元的方式，在人保财险公司投保129.1亩。结果遇到4月份的霜冻，使果园遭受了损失，保险公司给我们按每亩216元作了理赔，使投保户真正尝到了政府惠农政策的甜头。所以今年我们村苹果投保户一下子翻了一番，达210多亩。”近日，当记者就农险进行调研时，凤县河口镇下坝村党支部书记张智高兴地对我们说。

陕西是全球集中连片苹果栽植面积最大的区域和近千万农民增收致富的支柱产业。但每年果区不同程度的花期冻害及大风、冰雹、强降雨等，却影响和制约着陕西苹果提质增效、增产增收。因此2007年中央农业保险保费补贴（以下简称农险）试点伊始，陕西省便确定将苹果种植保险纳入省级财政补贴范围，由人保财险及中华保险公司承保苹果保险，鼓励苹果种植户参与投保，并不断扩大承保范围。据两家公司提供的资料，近3年，人保财险共承保294.52万多亩，42万余户，理赔受益153570户，理赔金额2.17亿余元；中华联合公司共承保20.36万亩，22941户，理赔受益9804户，理赔金额3463.49万元。保险这个现代金融手段，帮助果农增强了抵御风险能力，降低了灾害影响。

 努力创新 多点着力

面对农险业务线长、面广、工作量大和承保理赔难的情况，近年来承保陕西苹果保险的人保财险和中华保险公司，发挥自身资金技术密集型行业的资本、技术优势，积极开展产品创新和服务创新，努力满足果农和新型农业经营主体多元化的保障需求。人保财险宝鸡支公司在市县公司都设立了农业保险部，还在宝鸡农村建立了9个片区营销服务部（中心服务站）、79个乡镇三农保险办公室、844个村级保险服务点，组建了980人的农村保险服务体系专兼职人员队伍。同时开展了各层级培训会，夯实了服务三农的农村保险网络服务体系，全面实现了“网络连成片、服务面对面”的农村保险发展新格局。公司在各支公司设立农险理赔专岗，配合镇联络员深入田头，逐户调查登记灾后损失情况，及时上报确保农户第一时间拿到赔款。公司还注重建立与地方政府和气象、水利、地震、畜牧兽医等部门联同协作的风险预警、应急处理联动机制，协力提升农业防灾防损水平，为农业保险的推进提供全方位的强力支撑。

积极向政府勤建言、献良策，充当政府的“参谋”和“助手”，是陕西各级保险公司的又一特点。凤县人保财险支公司，尽管曾面对果农对苹果保险出现“政策热、参与冷”的尴尬窘境，却锲而不舍地倡导推行这一农险险种。人保财险和中华联合保险公司及其市县分支，近年来多次就打破苹果保险面临的承保面积小、欠发达市县政府财力不足等瓶颈，向政府提出针对性建议：调减农户自缴比例；针对不同区域和风险程度，制定差异化承保费率等不少建议。

 新常态下的农险担当

由于诸多因素，与发达地区和先进省区相比，陕西省农险目前覆盖面还相对较低，尚有2/3的地区没有覆盖到。省内20余家财险公司涉及农业险的只有4-5家。大多数保险公司因农业保险收入低、风险大而不愿做涉农险种。但随着我国经济进入新常态，农业保险作为支持农业重要手段，必然面临着许多新创新任务。2015年陕西省出炉的农险方案中，就提出鼓励各市县区积极开发农险创新工作：鼓励有关保险公司开发满足农业生产者特别是新型农业生产经营主体风险需求的农产品产量保险、价格指数保险、产品质量责任保险等多层次高保障的保险产品；支持各地各金融机构通过农业保险解决涉农贷款风险大抵押难等问题。

与此同时，担负农险的公司也纷纷付诸行动。中华联合保险陕西分公司，为解决农户规模经营“贷款难”，去年末在全省推行农业信贷保证保险，凤县支公司就与县农行、邮政储蓄银行联手，启动这一服务创新模式。就陕西苹果产业而言，陕西省政府拟计划到2020年苹果等特色农业保险品种覆盖率要达到50%，这就意味着陕西保险行业不仅苹果保险的保费规模将超过4亿元，而且面临诸多的责任担当。通过调研，记者不仅从陕西保险业积极投身苹果保险中得到不少启示，而且相信，随着形势的发展，陕西农险必将迎来新的发展，更多的保险公司将会加入到农险这一利国惠民的保险行列之中。

新闻推荐

当好金融创新的先行者 ——人行凤县支行支持县域经济转型的启示

通讯员王锋张革风如何在国家大力推进供给侧改革的背景下，发挥“政策引导”和“窗口指导”作用，有效传导和实施货币政策，促进金融机构在县域经济转型中发挥积极作用，是当前基层央行的县支行必须面对的...

凤县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播凤县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。