宝鸡：产业扶贫助力脱贫不返贫

本报记者王帅通讯员张华刚

“扶贫不是每户给个5万元就能办成了，还必须要有能使村民稳定增收的产业，这样才能帮助村民实现稳定脱贫再不返贫。”麟游县九成宫镇御驾塬村党支部书记吕锁怀带领20户贫困户成立“十户一体”养鸡互助组，贫困户年均增收5000元，致富有了新盼头。

盛夏时节，比天气更火热的是西府大地上处处涌动的党员干部助力***脱贫的滚滚热浪。

***脱贫，如何才能扶到点子上？“必须把产业扶贫作为主攻方向，把精准施策作为制胜之道，下足‘绣花\’功夫，用精准‘针法\’，‘绣\’出贫困群众新生活、脱贫攻坚新画卷。”宝鸡市委书记徐启方刚上任就马不停蹄地下县区、进村组，围绕产业扶贫搞调研、下“方子”。

今年以来，宝鸡市将产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，通过推进“十大行动”、推广“十大模式”、开展“四项活动”，激发贫困群众脱贫的内生动力，努力实现稳定脱贫不返贫。

市上创新扶贫举措，以县区为单位设立13个脱贫攻坚扶贫工作团，每个县区由1名市级领导任扶贫团团长，指导各县区持续推进口粮安全保障、畜禽水产快富、果菜板块推进、精深加工增值、现代服务突破、休闲农业提升、光伏资产发电、科技推广示范、扶贫主体培育、农村改革深化“十大行动”，引导贫困村因地制宜发展培育特色产业。同时，各县区互相学习借鉴，积极创新举措、因户施策、分类指导，突出贫困户主体作用，探索出了“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“乡村旅游+贫困户”“家庭农场（种养大户）+贫困户”“科技示范户+贫困户”“十户一体”互助组、资金折股量化分红、“菜单式”***、“搭载式”扶贫、“托管式”扶贫等产业扶贫“十大模式”。

“种了樱桃，我家的日子就有盼头了！”说起樱桃，眉县齐镇党家寨村贫困户陈静国80多岁的老母亲高兴地合不拢嘴，家里种的两亩“晓文一号”大樱桃今年第一年挂果就卖了近万元。五年前陈静国因车祸致残，媳妇离婚，家里生活陷入了困境。眉县金地大樱桃专业合作社理事长张晓文鼓励陈静国种樱桃，并免费提供树苗和技术指导。“合作社现已发展农户260多家，已有十几户和陈静国一样的贫困户通过发展樱桃产业脱了贫。”张晓文说。

致富路上，不能让一户贫困户掉队。对没有能力发展产业的贫困户怎么办？“采取搭载模式，由县财政投资扶贫资金1422.3万元，由有一定经济能力的企业、大户、致富能手搭载项目39个，搭载贫困户3426户，签订分红协议，按照不低于7%的分红比率给贫困户增加收入。”千阳县扶贫办主任王伟介绍。

实现稳定脱贫，创新产业模式是基础，实现可持续发展才是关键。为此，宝鸡市坚持问题导向，通过开展产业强村富民活动，着力解决合作组织不健全、产业发展组织化程度不高、持续性不强的问题，在每个贫困村至少建立1个合作组织，引导每个具备条件的贫困户至少加入1个合作组织，推动贫困村整村推进、整体开发，目前已发展的种植业养殖业覆盖贫困户5.1万户；开展新型经营主体“传帮带”活动，着力解决贫困户产业发展动力不足，规模不大、链条不长的问题，引导龙头企业、合作社、家庭农场采取股份合作、托管代养、订单收购等形式，与贫困户建立稳固的利益联结机制，目前全市39个龙头企业、247个专业合作社、36个现代农业园区已带动1.3万户贫困户发展特色产业；组织开展“结穷亲、授技术、扶产业、助脱贫”科技帮扶活动，着力解决科技帮扶不扎实的问题，目前全市1006名农技人员与4788户贫困户结对开展帮扶；组织开展献爱心扶贫认购活动，着力解决贫困户产品销售难、价格偏低的问题，目前已有来自北京、四川和宝鸡当地200多名爱心市民认购1000多份农产品，认购金额达5万余元。

下足“绣花”功夫，施准产业“方子”。一场产业扶贫的新战役正在西府大地轰轰烈烈地进行。“要持续加大产业扶贫工作力度，在追赶超越中精准发力、合力攻坚，分类实施、全面推进，确保今年12.9万贫困人口‘摘帽\’、466个村退出贫困村行列的目标顺利实现。”宝鸡市市长惠进才信心满怀地说。

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