推行村级党务公开 构建阳光运行机制　仪陇县将权力公开透明运行从县、乡（镇）向村（社区）延伸，党务公开工作纳入党建工作责任制和年度工作目标综合考核范畴，对“假公开

●田越

“社区党务公开栏换新内容了。这期公示的是农村生活垃圾综合治理和预备党员讨论情况。”6月9日，在仪陇县永乐镇大桥社区，吴应雄在自己所住的小区里开始了“新闻联播”，“现在居委会不仅列出最近工作重点，还公布了社区干部电话、工作QQ号，我们有意见、建议可以直接提，很方便。”

据了解，仪陇县今年把深化推进党务公开作为经济社会实现科学发展、率先发展、和谐发展的重要保证和关键措施，不断加大自主创新力度，拓展党务公开范围，将权力公开透明运行从县、乡（镇）向村（社区）延伸，促进村级职权和管理服务事项在阳光下运行，促进了农村基层党风廉政建设和经济社会事业的持续健康发展。

科学决策 尊重民意开门纳谏

“在社区居委会前开展坝坝舞活动的方案是我提出来的，这不仅让居民有一个休闲去处，还能丰富群众文化生活。”大桥社区居民刘恒珍自豪地说，她们这次参加全县广场舞比赛，还得了三等奖。

这事还得从去年说起。在该县开展党的群众路线教育实践活动中，大桥社区居委会推行党务公开，广泛征求居民意见。对回收的问卷调查表进行筛选后，按照居委会重大事项决策前做到提议审议，决策时做好听证票决；决策后抓好实施督察，最后由居委会党员票决采纳了低保评定、文化活动场地建设等5个重点工作。

在大桥社区党务公开栏里，不仅对（社区）党组织设置、成员分工、联系方式进行了公示，还对决策、决定及时公示，特别是涉及群众切身利益的重大决策及执行情况，居委会的基本情况、组织建设、年度目标和工作进展都让居民们一目了然。同时，还对党员干部联系帮扶困难党员和群众、听取各方意见建议、帮助解决群众生产生活实际困难、排查化解矛盾纠纷等情况也纳入公示范畴。

权力公开透明运行，充分尊重民意、开门纳谏，促进群众参政议政。像大桥社区一样，仪陇县各村（社区）不断优化村级事项决策运行程序，广泛吸纳群众意见建议，实行审与批、定事与办事、承办与监督分离，进一步提升村（居）委决策科学化、民主化、规范化水平。

落实服务 五位一体横纵到位

今年初，大桥社区残疾人李芒想开一个理发店，便在社区党支部书记高国平的QQ里留言，希望得到社区帮扶。高国平看到消息后，立即召开社区党员代表大会，把李芒纳入今年社区党支部的重点帮扶联系户，先后筹集资金送她去学习，协调门面和购买器材，终于圆了李芒的自主创业梦。

“群众意愿就是我们服务的第一要务。”高国平说，党务公开的重点也是群众关注的热点。在永乐镇大桥社区和穆家坝村的便民服务站内，与群众生产生活息息相关的民政、计生、新农合、涉农补贴等事务均可办理，还开通了“特事特办、急事急办”通道，真正实现“一站式”服务。

为确保党务公开横向到边、纵向到底、服务到位，仪陇县搭建了栏上挂、网上查、报纸看、电视播、广播听“五位一体”的公开载体，对每次公开的内容、时间、反馈意见、处理结果等进行登记。同时建立专门档案，对历次公开的党务信息资料及时分类，以备党员群众监督和查询。

“最近主要是企业退休人员和被征地农民资格认定，要求本人必须到场。”高国平说，工作启动之前，社区先在党务公开栏和网上进行通知。在便民服务站的登记簿上，工作人员详细地记录了每个办理人的姓名、联系电话和办理事项。“他们工作做得细致、周到，我们放心。”70多岁的余荣海告诉记者，他因为身份证号码与档案信息不符，需要回家等候通知，待上级主管部门核定修改后才能认定。

强化监督 量化考核助推落实

“经过几个月的连续作战，农村生活垃圾治理工作基本理顺。”仪陇县度门镇兰家坝村党支部书记温小钧舒了一口气。

今年第二季度，该村党务公开了农村生活垃圾治理和农村公路养护情况。在评议公路养护人员时，老党员张志良等人提出：“目前村级资金紧，村民小组长由县里统一核算了薪酬，可以兼职公路管护，这样能节约经费。”随后，村党员群众代表通过了该项决议。

6月9日，在大桥社区党务公开栏前，一则存在“三不”问题党员的公示名单引来众多居民驻足观看。同样，在永乐镇柑子园村党务公开栏里，离职村干部补助情况也成为村民热议的焦点，2名离职村干部因病去世不能再发补助，这份名单经过有关部门调查核实后重新公示。6月10日，度门镇兰家坝村的党务公开栏对村委办公楼、办公桌椅、远程教育投影仪需要维修等情况进行了公示，这是该村实施党务公开、规范村级经费使用的缩影。

据了解，今年该县将党务公开工作纳入党建工作责任制和年度工作目标综合考核范畴。县委组织部对各村（社区）党务公开工作进行随机抽查，要求各乡镇党委加大监督力度，督促村（社区）每半年将公开内容拍照上报，并及时研究解决存在的困难和问题，对“假公开”、不公开的村（社区）给予曝光，责令限期整改。

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