百姓问政农村财务审计“自己审自己”29日的《百姓问政》针对三农问题做解答

29日，《百姓问政》节目现场华商报记者 张宝龙 摄

华商报讯（记者 张宝龙）29日晚，宝鸡市农业局、财政局、商务局、人保财险宝鸡分公司4家单位做客《百姓问政——干部作风大家谈》节目，针对农村财务审计、农机管理、奶牛养殖等三农问题进行了现场解答。宝鸡市副市长景耀平参加节目并进行了点评。

问题：审计人和被审计人是同几个人

回复：加大农村基层财务人员培训

节目一开始播放的暗访短片显示，在岐山、眉县、凤翔等县区的农村财务审计当中存在着审计不规范、自己审自己的现象。近年来，宝鸡各县区广泛实行农财镇管、按期审计的方法。各村的财务都交由镇上财政所进行管理，以预防基层财务出现各种违规问题。可事实是，电视台记者暗访时发现，基层财务审计工作人员有限，存在审计人和被审计人是同几个人，这样的自我审计，难以达到监督作用。

针对问题，宝鸡市财政局称，2014年，宝鸡市农业局、财政局、民政局共同发文，对全市各县区基层财务状况进行审计。截至目前共审计1546个村，此项工作主要由镇政府相关部门负责，对问题反映较多的村子，由县上进行再次审计。但事实是，农村基层财务工作人员有限，往往就是那几个人，平时的财务登记是他们，审计时候抽调的人员也是他们，所以就造成了审计和被审计是同一批人的现象。接下来，财政、农业部门将加大农村基层财务人员培训，改善存在问题。

问题：收割机留的麦茬过高

回复：加强对农机司机的培训

近年来，宝鸡地区焚烧秸秆现象虽说大幅减少，但仍然存在。记者在夏收期间进行了采访，发现焚烧秸秆是因为收割机不按规定收割，留的麦茬过高，影响秋季作物播种和生长，农户为了方便，往往会焚烧秸秆。采访中还发现，收割完的土地没过多久就会长出一片麦苗来，说明收割机在作业过程当中抛撒浪费现象严重。

针对问题，宝鸡市农业局相关负责人解答，国家规定小麦收割后所留麦茬一般不超过15厘米，特殊情况不超过25厘米，麦茬过高的确是引起焚烧秸秆的主因。收割机在作业当中抛撒率为2%～3%。两个问题都是农机管理中存在的问题，今年已经处罚了几名违规操作的农机司机。接下来，将会针对存在问题，进行整改，加强对农机司机的培训和规范。

问题：本土乳品企业难以为继

回复：补贴并引导乳企转型

从2014年开始，由于关口开放、大量低价外国乳产品进入中国，造成国内乳品市场不景气。宝鸡去年就出现了倾倒牛奶现象。而今年，市场依旧不景气，很多本土中小型奶牛养殖企业，鲜奶销售难、奶粉没人要。

针对问题，宝鸡市农业局称，乳品企业面对的困难都是完全市场化后的实际问题，是整个行业的难题。去年倒奶事件发生后，市政府相关部门高度重视，以财政补贴、鼓励大企业收购等措施减少损失。同时，引导、督促乳品企业转型，提高生产力、降低成本，从而提高市场竞争力，争取渡过难关。 

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