市区黄金地段57亩土地闲置3年未动工一份假文件 导致土地闲置

8月30日，金台大道旁这块土地依旧闲置，没有动工迹象华商报记者 张宝龙 摄

华商报讯（记者张宝龙）近日，《华商报·今日宝鸡》报道了“宝鸡市区黄金地段57亩土地闲置3年未动工，开发商和拆迁居民一直承受巨额损失”一事，有了最新调查情况。

莫名多出一份假协议

8月13日，宝鸡市陈仓房地产开发有限公司董事长董应怀说，这块地就在市民中心对面，属繁华地段，从宝鸡城市建设全局考虑，肯定还是要搞商业开发。2000年初，市政府计划对联盟二组这块地进行招商，陈仓公司承接此事，后来招商因对方资金问题而失败，与村民签署的意向书被公司办事的人转手，对方成立了新的公司要争这块土地开发权，于是产生了纠纷，土地一直闲置2012年5月在政府协调下，联盟二组与陈仓公司和林盛公司签订了三方协议，两家公司作为乙方共同开发这块土地。2013年前后，陈仓公司对联盟二组200余户居民进行了拆迁，发放拆迁费，并开始建设村民返迁楼，已投资近亿元。

“按常理拆迁之后就是加紧开发，但这时候又产生了问题。”2015年4月16日，宝鸡市国土局却收到两份文件，这两份文件目的就是要办理这57亩土地的手续，一份为《产权确认协议书》，一份为《关于宝鸡市招拍挂（2006）情况说明及面积返还协议》。“后一份文件明显是假的，原因是两份文件第二页内容完全一样，明显是人为拼接伪造出来的。”董应怀说。华商报记者看到，这两份来自宝鸡市土地收储中心的文件第二页内容完全一致，同样的签名，同样的印章，由联盟二组和林盛公司签署。

董应怀说，此文件来自宝鸡市土地收购储备中心，经手人是该中心原主任郭世军（今年4月因受贿获刑10年）。“这份文件到底是谁伪造，目前还没有调查结果，但造成的后果是原定好三方共同开发又因这份文件而搁浅。”

8月开工并没有实施

8月21日，联盟二组党支部书记唐俊远说，两份文件中的《产权确认协议书》是他签署的材料，另一份《关于宝鸡市招拍挂（2006）情况说明及面积返还协议》根本没有见过，据查村委会也并没有这份文件的备案。林盛公司法人代表桑鹤说，2006年，林盛公司也向联盟二组村民支付了600万元搬迁费，2014年又向国土部门缴纳了1112.8万元土地出让金，并申请办理这块地的手续，而陈仓公司想抛开他们公司独自开发，于是开发事宜一直没有进展。桑鹤向记者出示了今年4月10日金台区委办公室出具的土地开发确权纠纷的调查报告，当中写道“两家公司争议的只是开发事宜，土地确权并未涉及。目前两家公司都投资很大，土地不开发，双方都承受损失。

金台区陈仓镇党委副书记张凯说，镇政府与联盟社区多次协调联盟二组闲置土地开发事宜，但都没能达成一致意见，具体何时动工还不得而知。

8月30日，华商报记者在金台大道联盟二组这块地上看到，之前该组党支部书记唐俊远所说的8月开工并没有实施。联盟二组村民李先生说，拆迁3年了，大家都盼望早日迁回新房，得到返给村里的商铺，可大楼至今还是不动工。 

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