每县至少一所医院 与城市三级医院对口支援

华商报讯（记者 李琳）为深化医药卫生体制改革，加快推动城市优质医疗资源下沉、提升基层医疗服务能力，宝鸡市卫计局制定《宝鸡市城乡医院对口支援工作实施方案》（以下简称《实施方案》），全面启动了城乡医院对口支援工作。据悉，到2016年底，实现城市三级医院优质医疗资源下沉覆盖所有县区。

医院对口支援全覆盖

《实施方案》要求，每个县（区）至少有一所县级医院与城市三级医院建立稳定的对口支援关系，实现对口支援县（区）行政区划全覆盖。原则上三级综合医院支援县医院，三级中医院支援县级中医院，妇女儿童医院和保健机构统筹支持县级妇幼保健院。

制订专科建设计划，采用“团队帮扶”的模式，帮助受援医院加强科室建设，以专科建设带动受援医院服务能力和水平的全面提升，逐步推广应用适宜医疗技术。支援医院要加强技术指导，切实提高基层医生首诊、分诊能力。

要建立全科医学科，做好转诊协调工作，使双向转诊在全科医生体系中顺畅运转。要为受援医院建立转诊绿色通道，预留一定比例号源，并指导受援医院及时上转危重症病人，管理下转康复病人，发挥逐级转诊、合理分流病人的主导作用。一般对口支援周期为3年，贫困县区医院帮扶为5年。

《实施方案》还提出充分发挥远程医疗服务在优化医疗资源配置方面的作用，支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程医学教育等活动，不断提升受援医院医疗技术水平。

优质医疗资源下沉

《实施方案》明确提出，提升县级医院服务能力。通过对口支援，培育一批县级临床重点专科，培养一批临床专业技术人才和医院管理人才。到2016年底，实现城市三级医院优质医疗资源下沉覆盖所有县区，2017年底，城市三级医院无序扩张得到有效控制，普通门诊量、住院病人量逐步下降。城市三级医院优质医疗资源下沉长效机制建立，县区级医疗机构常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力显著提高，所有县县医院达到二级甲等水平。

同时，提升基层医疗机构服务能力。通过县级医疗机构对口支援乡镇、社区医疗机构，深化县镇一体化管理，到2016年底，县区级医疗资源覆盖所有基层医疗机构。乡镇卫生院常见病、多发病的诊断和基本治疗能力明显提升，基本实现小病不出乡；2018年底实现基层医疗机构每万人2名全科医生，分级诊疗体系更趋完善，县域内就诊率达到90%左右的目标。 

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