十大行动助力环境优化 访市优化提升营商环境工作领导小组办公室副主任张彦龙本报记者 张宁

陕西省将 2018年确定为“营商环境提升年”，开展优化营商环境“十大行动”。近日，宝鸡市将出台深化“放管服”改革全面开展“营商环境提升年”行动实施意见，扎实开展优化提升营商环境“ 10+3”行动，力争这项工作特色鲜明、亮点突出、省内领先、公众满意。

张彦龙介绍说，“放管服”改革与优化提升营商环境，既高度融合，又各有侧重。“放管服”改革突出政府职能转变的基础性和系统性，“十大行动”强化针对性和突破性，宝鸡市把二者统筹推进，以“放管服”改革的深化来奠定“十大行动”的突破基础，又以“十大行动”的突破来提升“放管服”改革的整体成效。为此，宝鸡市将大力营造“五个环境”：开放共赢的投资环境、透明高效的政务环境、公平正义的法治环境、竞争有序的市场环境、和谐包容的社会环境。

张彦龙说，投资环境方面，宝鸡市将扎实落实“十大行动”。法治环境方面，宝鸡市提出构建亲商便商的法治体系，深化执法体制改革、规范执法检查行为、强化司法保障等内容，为优化提升营商环境保驾护航。市场环境方面，重点安排加强事中事后监管、加强诚信体系建设、强化行政执法监督，通过监督监管来维护市场的公平正义。社会环境方面，主要是构建安全有序的治安环境、生态文明的宜居环境、便捷高效的交通环境、优质普惠的教育环境和方便优质的医养环境。通过软硬环境的同步打造，全面优化提升营商环境，全力推动最具幸福感城市建设。

张彦龙说，政务环境方面，重点安排了三个配套行动，一是“一窗受理集成服务”行动，二是“最多跑一次”行动，三是简政便民行动。“一窗受理集成服务”主要安排政务服务标准化建设工作，明确了建设思路和目标，这方面参照了国务院比较认可的沿海发达城市的做法；把“最多跑一次”作为专项行动来安排，主要考虑它不仅是对行政审批和政务服务的高标准严要求，更是对行政理念的一次革命，国务院要求在全国推广，这一行动宝鸡市在去年已经起步，取得了阶段性成效，这次作为一个专项行动，力争在数量和质量上有较大突破；开展“简政便民”专项行动，主要是对近几年“放管服”改革工作质量进行再提升，通过“五减一优一强化”，营造良好的政务环境。

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