让三秦之水更清更净 省政协“打好水污染防治攻坚战”月度协商座谈会综述

□首席记者 李荣

为全面了解陕西省水污染防治工作现状，进一步加大对生态环境保护的监督力度，11月8日，省政协召开“打好水污染防治攻坚战”月度协商座谈会，与会政协委员、专家学者、相关厅局负责人面对面协商交流，为打好水污染防治攻坚战建言献策。

深入调研剖析症结

为确保精准建言，自7月以来，省政协人口资源环境委员会联合省农工、省致公、省台盟，邀请省环保、水利、住建、农业、地质调查等有关单位组成4个调研组，分赴榆林、宝鸡、渭南、安康开展专题民主监督性调研，通过实地走访、抽查、暗访等方式，重点对无定河、渭河、汉江3条流域的饮用水水源地、污水处理厂、湿地公园、水电站、水质监测站、垃圾填埋场渗滤液处理系统等进行了实地察看，并赴江苏、江西学习考察。

“尽管陕西省在水污染防治工作中做了大量工作，积累了不少好的经验和做法，但形势依然严峻，存在的问题不容忽视和回避。”调研组指出，陕西省在水污染防治方面还存在“九龙治水”、设施建设滞后、跨界污染严重、农村面源污染难治理、监测手段落后、环境意识薄弱等问题。

调研组建议，各级政府和相关部门要深化认识，夯实责任，不断完善体制机制建设和生态补偿政策；加大监管力度，建立联合执法机制，科学制定生态水量调度方案；加大城镇污水管网、雨污分流管网等基础设施建设，集中治理工业集聚区水污染；严格实施畜禽禁限养制度，提高畜禽粪污资源化利用率；完善农业生态监测体系，健全重点流域监测网络，探索农业面源污染防治长效机制。

治水形势依然严峻

近年来，陕西省以精准落实水污染防治法和“水十条”为抓手，以水环境质量改善为目标，以治理水环境突出问题为突破口，采取了一系列措施，水环境得到持续改善，但目前陕西省治水形势依然严峻。

“虽然宝鸡在城市水污染防治方面做了大量富有成效的工作，但与新时代生态文明建设和中省环保综合考核目标及广大人民群众的期盼相比，依然存在着一些亟待解决的困难和问题。”宝鸡市政协人口与资源环境委员会在调研中发现，宝鸡还存在协调配合不够、发展不平衡的问题，有重干流轻支流现象，河湖湿地治理的长效管理运行机制不够规范，渭河生态水补给不足问题较为突出，嘉清等水源地存在危化品运输车辆密集穿越，宝鸡峡引渭渠市区段生活污水直排及垃圾乱倒现象普遍。

“水污染防治是一项综合系统工程，既需要完善防污基础设施设备，又需要做好技术、人力保障，资金需求量较大。”商洛市政协认为，目前商洛市在推进水污染防污工作中，还存在城镇、工业园区情况较好，农村相对较差，防治工作进展不平衡，工作力量薄弱，污染监管难度较大，思想认识不够到位，群防群治意识薄弱现象。

高位谋划协力推进

如何加快推进水污染治理？杨陵区政协建议，加大全民宣传教育，加强协同联动，建立健全水污染防治长效机制；加强源头治理，严控城市污染和工业污染监管；加大执法力度，以“零容忍”态度严查违法洗车、超标排水、非法向河道排污弃置垃圾渣土等行为。

延安市政协建议，严格落实水污染防治工作责任，坚持规划引领，形成水污染防治工作合力；坚持综合施策，推进治本措施，保持水环境质量稳定向好；坚持强化监管，加强“执法监管”，定期开展联合执法行动，始终保持对污染水体行为的高压态势。

“水生态环境直接或间接影响着经济社会的发展建设，要切实转变‘治水’理念，加强高位谋划、综合统筹、协力推进。”宝鸡市政协建议，强化整体推动，细化管控，提高管护质量；全面截污，加强工业污染管控，通过限产、限排等措施，确保常态化运行和达标排放；建立财政投资机制，拓宽投融资渠道，吸引社会资金参与水污染防治；宣传要从孩子抓起，使生态环保理念深入人心。

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