6月起 宝鸡擀面皮品牌建设实施方案正式实施

为支持宝鸡擀面皮产业升级发展，把“小面皮打造成大产业”，促进宝鸡擀面皮产业在“规范标准、提升品质、打响品牌、促进营销”方面跨越式发展，不断扩大市场份额，推动宝鸡擀面皮“千城万店”计划落地生根，产值突破百亿大关，更好助力“四城”建设和经济高质量发展。结合我市实际，特制定宝鸡擀面皮品牌建设实施方案。

一、支持发展宝鸡擀面皮龙头企业。引导有条件的宝鸡擀面皮企业向已建成的中小微工业园区集聚，对进入园区和“双创”基地的擀面皮企业，厂房租金可享受“两免三减半”等招商优惠政策。鼓励企业开展技术研发，支持创建省级、市级企业技术研发中心。鼓励原材料种植基地积极申报国家和省级农业产业化示范基地项目，积极推广“宝鸡擀面皮企业+原材料种植加工基地+物流配送企业”发展模式，促进面粉、辣椒、花椒、食醋、菜籽油等原材料种植加工产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展。鼓励市域外面皮产业科技人员携带科研成果在我市领办科技型中小企业。支持宝鸡擀面皮企业与大型龙头企业、高等院校、科研院所开展协同创新。

二、加快宝鸡擀面皮品牌培育。申报宝鸡擀面皮国家地理标志、宝鸡擀面皮统一商标。突出宝鸡作为擀面皮制造者和引领者的唯一主体地位，制定宝鸡擀面皮制作工艺标准、食品质量标准和地理标志商标使用管理办法，规范行业发展，实现宝鸡擀面皮只能“宝鸡造”，对承担制定宝鸡擀面皮相关地方标准的企业，给予一定奖励。鼓励支持擀面皮企业申报原产地证明商标、集体商标、中国驰名商标和陕西著名商标，争创陕西名牌产品；对企业境外专利申请、境外商标注册、企业管理体系认证、各类产品认证给予支持。

三、推动宝鸡擀面皮“连锁经营”。按照“六统一”（统一标准、统一门头、统一采购配送、统一经营品类、统一价格体系、统一管理规范）原则，鼓励宝鸡擀面皮品牌企业在省内外开设连锁店，扩大宝鸡擀面皮影响力，提升市场份额，年内力争在全国设立宝鸡擀面皮分店500家。新设立连锁店每户奖补1万元，其中对进入机场候机楼的连锁店每户奖补2万元。支持企业对标国际标准开拓国际市场，培育壮大宝鸡擀面皮出口企业，不断扩大自营出口集群，做大做强宝鸡擀面皮出口和跨境销售业务，对出口额在30万元人民币到4000万元人民币之间未投保的小微出口企业统一投保，实现对小微企业投保出口信用保险零保费。

四、加大人才培训培养力度。加大宝鸡擀面皮地方标准推广，支持宝鸡擀面皮企业与专业院校合作，建立人才培训基地和实习就业基地，开展擀面皮产业网络、实体店创业培训、岗位培训和职业技能提升培训，提升宝鸡擀面皮行业从业人员的实际操作能力和服务水平。鼓励技艺精湛、符合条件的中青年申报各级代表性传承人。大力实施“宝鸡工匠计划”，支持宝鸡擀面皮行业技术工人积极争创宝鸡工匠、宝鸡市首席技师和宝鸡市技术能手。对成功创建为市级专家工作站的擀面皮企业给予5万元的奖励。

五、发展宝鸡擀面皮总部企业。全力培育和引进总部企业，鼓励我市擀面皮企业在域外发展连锁店，企业在市外设立的经营机构，因自身发展在我市新纳入统计和交税的，前三年按该营业机构在我市形成新增地方财力贡献的80%予以发展支持，后三年分别按60%、50%、30%予以发展支持。市外餐饮企业在我市设立面皮产业总部企业的，新纳入我市统计和缴税形成的新增地方财力贡献，前三年按90%予以发展支持，后三年分别按70%、60%、40%予以发展支持。在我市新投资重大项目，实行一事一议予以支持。宝鸡擀面皮产业总部企业人才引进享受我市人才相关支持政策。对年度地方财力贡献超过2000万元以上面皮总部企业的高级管理人员、专业技术人才，按年度个人所得税地方财力贡献的70%补助本人；对引进行业总部企业做出贡献的个人，按企业首次纳税年度地方财力贡献的1%予以一次性奖励，用于个人引进总部企业过程中相关费用补助。

六、加大金融支持力度。支持擀面皮企业在多层次资本市场融资，对拟在国内深交所和上交所上市的宝鸡擀面皮总部企业，经陕西证监局辅导备案后给予100万元补助，向中国证监会或交易所报送上市申请材料后给予100万元补助，成功上市后给予300万元补助，在香港交易所成功上市后给予200万元补助。对新进入“新三板”挂牌企业给予一次性补助30万元（挂牌成功后补助20万元，实现融资补助10万元）；对在陕西股权交易中心成长板挂牌的企业一次性给予5万元补助、交易板挂牌的企业一次性给予10万元补助。支持和引导擀面皮企业发行中小企业集合票据、创新创业债、绿色债以及发行私募可转债等新型融资工具。

七、创新营销推介模式。每年定期举办宝鸡擀面皮文化节、技能大赛等活动，吸引国内外美食企业聚集宝鸡，宣传推介宝鸡擀面皮。支持擀面皮企业设立电商销售公司，利用电商、微商、网红直播、领导代言等形式，拓展网销渠道，形成“万家网店、万人销售”的大网销格局。支持企业参加国内外知名展会，对参加境内举办的广交会、东盟博览会、华交会等国际性展会的擀面皮企业展位费给予一定补助。

八、维护企业合法权益。构建亲、清政商关系，坚决维护宝鸡擀面皮企业、企业家财产权和经营自主权等合法权益。切实加强对宝鸡擀面皮国家地理标志、宝鸡擀面皮统一商标等专用权保护，依法加大对侵权案件的查处力度，严查拖欠宝鸡擀面皮企业账款问题。深入开展“联企”活动，帮助解决企业困难和问题，营造服务宝鸡擀面皮企业发展的良好氛围。（宝鸡市面皮行业协会 ）

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