两地携手 共谋小康之路 千阳县苏陕扶贫协作工作纪实

近年来，千阳县认真落实东西部扶贫协作各项部署，以促进脱贫增收为目标，以产业合作为重点，以就业创业为抓手，以完善机制为保障，聚焦目标、精准发力，在人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、社会帮扶、消费扶贫等方面分别取得了显著成效。

产业合作走在前列

自苏陕扶贫协作以来，千阳县紧盯东西部扶贫协作工作目标，严格对标对表，强化协调配合，加快推进资金项目、干部人才交流、劳务协作、产业合作，携手奔小康等各项工作。按照国家东西部扶贫协作成效评价办法和陕西省专项考核办法，始终坚持考核导向、问题导向和效果导向，积极创新作为，不断深化协作，走出了一条产业互补的特色之路。

千阳县坚持把产业对口帮扶协作向经济合作拓展，全面贯彻落实省、市《关于支持江苏省企业社会组织个人在千投资兴业参与扶贫协作的意见》，制定出台了土地、资金、金融等支持政策。该县依托苹果和奶山羊两大主导产业，引进产业合作项目4个，总投资2.82亿元，目前已完成投资1396.4万元。其中新沂市中新钢铁集团有限公司与千阳县千湖食品科技有限公司合作，投入资金30万元，开发实施食醋深层发酵技术项目，带动贫困户就业8人，人均收入3000元；引进的木美土里生态农业有限公司年内新增投资463.56万元建设千湖林海项目，带动1个村31名贫困户就业，人均增收2000元，搭载小寨村贫困户230户，户均增收600元；引进的新河化工集团投资30万元，开发张家塬镇双庙塬村乡村旅游，繁育花卉苗木，带动8名贫困户务工，人均年增收5000元；千阳县飞天乳业有限公司与扬州续辉饮料设备有限公司合作实施液体乳前处理生产线改造项目，总投资6000万元，扬州续辉饮料设备有限公司投入300万元设备款用于开展扶贫，带动贫困户长期稳定就业8人，月均收入2000元以上。

消费扶贫再上台阶

千阳县把消费扶贫作为推动群众稳定增收、巩固提升脱贫质量的重要举措，以“六个统筹”为抓手，推行“八大销售模式”，按照“坚持市场化运行、专业化服务、品牌化营销、信息化带动，促进线上线下齐动、需求供给联动、政府企业互动”的总体思路，精准调度各类资源，推动扶贫产业转型升级、扶贫产品提质增效，消费扶贫呈现多面开花、蓬勃发展的良好局面。

大力推进“陕货进苏”，在新沂市设立千阳农特产品新沂直营店、与新沂市佳悦联华连锁超市建立扶贫产品专区、在新沂市马陵山景区开设扶贫专馆、建设苏陕扶贫协作社区扶贫工厂、在新沂市举办苏陕扶贫协作千阳扶贫产品推介会等多种举措，将千阳县的优质苹果种植技术在新沂得以发展壮大，千阳苹果、刺绣、蜂蜜、核桃等农特产品大量销往江苏地区。2020年该县通过线上线下销往江苏地区扶贫产品350万元，突出名优农特产品，认定扶贫产品85种，总价值45216.56万元。在新沂市举办千阳县扶贫产品推介会，与新沂市政府签订了200万元扶贫产品认购协议，现场推介销售扶贫产品55万元,全县销售全国各个地区扶贫产品总额12749.5万元，实现了贫困户稳定增收，壮大了集体经济。

联贫机制更为完善

千阳县把苏陕协作工作作为一项严肃的政治任务，县委、县政府高度重视，主要领导亲力亲为推动工作，先后多次带领党政班子领导赴新沂市考察学习、对接工作，促进达成合作共识。完善了定期互访联席、部门合力推进、镇村结对帮扶等机制，明确了产业发展、科技人才、教育健康等领域协作重点任务，构建了“1+7+N”的结对帮扶体系，签订帮扶协议57份，新沂市累计向该县捐赠帮扶资金732万元，筑牢了帮扶协作的基础。该县先后选派12名挂职干部、6名教学能手、12名医疗骨干、6名农业技术人员赴新沂市对口部门挂职学习，组织县级部门、镇、村负责人41人，在新沂举办基层干部能力提升培训班。

2020年，实施惠家沟村道路建设项目、白村寺村基础设施建设项目、千阳县莎能奶山羊基地（二期）项目、千塬村瓜菜种植产业园配套设施建设项目、贫困村民宿文化旅游项目、高崖镇贫困村玉米存储设施建设项目等协作项目6个，累计完成协作资金1640万元，资金拨付报账率100%，受益贫困户1088人。建立“劳动力信息共享机制”，促进转移就业。坚持把贫困劳动力转移就业、增收脱贫作为苏陕协作的重要内容，建立跨区域劳动力供求信息共享机制，加强劳务信息发布和平台精准对接，采取点对点、一对一就业岗位推送模式，让贫困户最大程度地获知岗位用工信息。坚持就业导向，依托资源优势，打造具有本地特色的“千阳苹果师傅”“千阳绣娘”“千阳保姆”三大劳务品牌。赵君丽靳亮左婷

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