转型突破促跨越 凤鸣岐山满眼春——岐山县2015亮点回眸及2016蓝图展望

西岐春来早，周原满眼春。刚刚过去的2015年，岐山县紧盯跻身全省经济十强县、中国西部百强县目标，引领新常态，聚力新突破，全县经济社会持续稳定较快发展，亮点工作频闪。预计全年实现生产总值148.4亿元，同比增长12.1%；固定资产投资216亿元，增长22%；地方财政收入3.8亿元，增长17.5%，城镇居民人均可支配收入29767元，增长10.6%，农民人均可支配收入10697元，增长12%。连续六年被评为中国最具投资潜力中小城市百强县,荣获国家义务教育发展均衡县、中国礼仪文化之乡、中国臊子面之乡、全省双拥模范县、全省“双高双普”县等13项国家和省级荣誉，县域综合实力从全省19位跃居第13位。

凝心聚力绘蓝图，转型突破促跨越。2016年是实施十三五规划的开局之年，也是岐山县推进三年大跨越计划的决胜之年。岐山县委、县政府将积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力弘扬岐山精神，强化项目带动、产业强基、生态治理三大支撑，深入实施“岐蔡一体化”战略，聚焦蔡家坡、周文化、主城区、民俗业“四大阵地”，凝心聚力，转型突破，奋力冲刺全省经济十强县和中国西部百强县。

紧扣五大任务 加力重塑蔡家坡

咬定“三年大变样”目标，破解难题、厚植优势，持续发力五大核心任务，加快建设“汽车产业聚集区，幸福美丽小城市”。一是把规划设计作为城市指南。加快高标准编制蔡家坡小城市建设总体规划，完成渭河南北两大片区控制性详规编制，科学谋划城市“成长坐标”。二是把项目建设作为首要任务。新能源汽车配件生产、纯电动新车型开发等19个项目要在春季开工建设；年内飞雳士安全轮胎项目和总部大楼要开工建设，铜及铜合金项目、环卫车生产线技改、专用车驾驶室生产基地等22个项目要竣工投产，全年确保完成重点项目投资47.5亿元。三是把招商引资作为主攻方向。突出产业发展、城市建设和现代服务业三大重点，聚焦渭河三产服务区、汽车工业园、岐山大道以东三大区域，创新PPP招商、扎点招商、小分队招商三种形式，坚持招大引强、择优选强，全年招引20亿元以上大项目3个，落实到位资金60亿元以上。四是把城市形象作为核心品牌。年内完成人民路、岐山大道改扩建，建成高速路口广场，竣工投用蔡家坡学城,力争国庆节前北坡公园一期工程建成开园，尽快实施百里画廊运动广场、二号橡皮拦水坝、西线旅游集散中心等项目，以重点景观工程的大建设，推动城市品位的大提升。五要把完善投融资体制作为根本保障。积极做好项目策划、包装、申报和争取工作，加强与各大金融机构对接沟通，全面推广PPP项目合作模式，努力破解资金难题。

致力生态创建 打响绿色品牌

全面启动省级生态文明示范县创建活动，以高度的文明自觉和生态自觉，城乡统筹推进，建设最具幸福感的美丽家园。

一是打造宜居县城。建成投用影剧院、体育馆，全面实施召公路、礼乐路、凤栖路、岐伯路延伸工程，加快县城南大门、鸿瑞商业步行街建设，确保每月都有基础项目竣工，每季都有城市形象转变。

二是建设优美镇村。把农村环境综合整治与脱贫攻坚、造林绿化、文化挖掘、乡村旅游发展相结合，推动整治纵深发展，力争打造10个以上在省市有影响的样板村。年内建成30个村史馆，益店镇要完成美丽乡村试点，凤鸣镇要创建为国家级生态镇，枣林镇、雍川镇要创建为省级生态镇。

三是综合治理生态。以满目皆绿为目标，全域提升绿化档次水平，栽大树、种树林，高密植、广覆盖，一次成片成林成景，让绿色成为岐山底色。铁腕治污降霾，扎实开展“六清零”行动，全面封堵渭河北岸8个排污口，建设五丈原污水处理厂，完成蔡家坡污水处理厂二期土建主体工程，曹家垃圾填埋场要当年建设当年投用；下茬开展矿区整治，全面实施矿山生态修复，守住青山绿水，换取金山银山。

创新思维理念 促进三产崛起

强化旅游带动，推进景区开发，做响美食品牌，加速三次产业融合发展，促进第三产业提质增效。一是加快建设周文化景区。积极与陕旅集团对接，高效率运营周文化旅游产业发展公司，开工建设周城、天坛和周公庙庙前广场项目，扩建周太王陵及三王庙，梯次推进景区运营中心、封神乐园等项目，全面掀起大开发、大建设热潮。二是打造乡村旅游小景点。围绕凤鸣湖农业生态示范园建设，向东开发民俗旅游产业，向南提升河家道民俗村，向西发展休闲观光农业，向北实施西岐印象古镇工程，打造乡村旅游新亮点。依托龙尾沟等“岐山八景”，加大开发力度，建设集生态观光、休闲度假、健身娱乐于一体的旅游观光点。加快建设涝川生态农业观光园，提高农产品附加值，带动偏远乡村发展特色经济。三是着力发展夜间经济。加快渭河两岸三产服务区建设，实施三国小镇项目，建成运营滨河生态园、易顺苑生态产业园，打造渭河两岸休闲旅游示范点，构建渭河沿岸不夜小城市。做活凤鸣文化旅游街区、凤鸣古街旅游经济，配套实施区域亮化、公交延伸、商场延时，让游客品味岐山美食、畅游岐山美景、乐享岐山生活。四是开发旅游经济新业态。着力发展总部经济，深入推进臊子面“三化”发展，建成运营臊子面文化产业园，加快形成臊子面文化产业总部的集聚效应和溢出效应，发展旗舰店10户、示范店30户、形象店50户。发展工业旅游，推动产城融合，规划建设汽车主题公园，建成天利花食品、太公醋庄等生产旅游观光区。发展互联网经济，加快实施农村淘宝项目，建成县级运营中心和45个村级服务站，力争创建为全国电子商务百佳县。

从严从实施策 打赢精准脱贫攻坚战

把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和经济工作，立足明年首战告捷，率先脱贫1.3万人。“找穷因、换穷业、挪穷窝、结穷亲、拔穷根、脱穷帽”，建立县级部门单位包抓贫困村、科级以上干部一对一帮扶贫困户机制，坚持“一村一策”、“一户一法”，突出产业扶贫，年内完成南官庄、安家庄、张家、洪沟4个村连片开发、整村推进项目，确保2017年全面完成脱贫任务。

保障改善民生 共享发展成果

办好惠民之事，落实为民之策，推动社会事业提质增效，巩固国家义务教育发展均衡县和省级“双高双普”合格县成果，建成农村健身广场70个，争创市级教育现代化先进县。承办好第十一届中国艺术节分会场各项任务。加快县中医院门诊医技楼等卫生项目建设，深入实施计生三大惠民工程，提升卫计工作水平。加大城乡低保和社会救助力度，建成27个农村幸福院。积极扶持就业创业，年内新增城镇就业4000人，转移农村劳动力11万人，争创省级农民工回乡创业示范县和食品安全示范县，不断提升群众的幸福指数。本版图文均由中共岐山县委宣传部提供 

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