脱贫攻坚“回头看” 巩固成效促奔康系列报道③ 因地制宜精准施策 推动村集体经济增长 本报记者 林茂春 文/图

发展产业是发展壮大村集体经济收入的路径之一。总岗山养羊专业合作社。

丹棱镇龙鹄村集体经济收入37891元，人均集体经济收入25.31元；双桥镇团林村集体经济收入74500元，人均集体经济收入44.83元；张场镇岐山村集体经济收入26000元，人均集体经济收入30.06元；张场镇万年村集体经济收入42000元，人均集体经济收入49.3元……2016年，丹棱县70个行政村集体经济收入实现从无到有，由弱趋强，实现人均10元/年以上。

今年，丹棱致力实施村集体经济提升行动，各村发展壮大1—2个主导产业，培育1—2个增收项目，打造村集体产业园或示范园，不断壮大村集体经济。万年村创新“代养模式”，岐山村以“协会引领、企业参与”方式打造集体产业园，团林村“三破三立”建基地，示范引领促发展……在发展壮大村集体经济过程中，丹棱县始终坚持因地制宜，精准施策，形成多种村集体经济发展模式。

团林村：

三破三立 示范引领促发展

9月8日，李雪梅走进团林村大学生创业基地，查看今年刚种下的脆红李树苗的生长情况。李雪梅是大学生创业基地的大学生业主，家住团林村5组。今年2月，她放弃成都的工作，在基地流转了56亩土地，种植脆红李和柑橘。“按照目前的市场价格，年收入能比在成都上班高很多。”李雪梅笑着说道，“这也多亏了老家有这么好的平台，让我们能够放心回家创业。”

据了解，2015年12月，在市、县两级的正确领导下，团林村启动建设大学生创业基地，采取村“两委”项目投入折资占股、引入社会资本、能人技术入股的模式共同开发，为创业者解决了土地流转、技术管理等难题，同时也增加了村集体经济收入。该基地总面积500亩，目前入驻大学生业主达9户。

破解思想禁锢，树立整体发展信心；破解载体缺失，建立大学生创业基地；破解渠道匮乏，建立多元发展模式……团林村“三破三立”建基地，示范引领促发展——为全县大学生（村官）提供了新的创业平台，为全村群众新增就业岗位，2016年，群众务工收入超过10万元；成功打造望乡台、大土地、创业基地、瞿坝“四点一线”3500亩水果产业带，建成标准水果冻库和村级电商服务站，形成“标准化生产、储运、网销”全产业链；通过折资占股，创业基地每年创造集体收入5万元以上……2016年，团林村集体经济收入达74500元，创业基地成为该村集体经济持续稳定增长极。

万年村：

“代养”模式 一举两得

“今年3月，我们在合作社代养山羊，不到一年收到了3000元的分红”，一走进万年村，该村3组村民陈兴富笑呵呵地说道。去年8月，由于自身没有能力发展产业，陈兴富在村委会的建议下，决定将政府补助用于基础设施建设和买山羊的1.4万元转给万年村总岗山养羊专业合作社，委托合作社帮忙“代养”。不到一年的时间，合作社便提前兑现了分红。“我们不用费心修羊圈、买山羊，更不用操心养殖的事，还有稳定分红，何乐而不为呢。”陈兴富说。

去年8月，万年村共有13户缺乏发展能力的贫困户与总岗山养羊专业合作社签订了代养协议。每一户在合作社“代养”山羊的贫困户，都可以连续三年获得3000元的分红，三年后按每组山羊净利润的50%分红。此外，村上通过为合作社提供用工、土地流转等服务，每年还可以获得2.6万元的集体经济收入。“这种形式既能让村民脱贫致富，也能壮大村集体经济收入，一举两得。”万年村党支部书记任清元说。

村集体经济收入不再“捉襟见肘”，村里的发展也就展开了手脚。去年，万年村通过租赁基础设施、盘活集体茶园等形式，村集体经济收入达到了42000元。今年，村委会通过一事一议的方式，加固了村里的提灌站，并流转了110亩核桃地准备打造核桃示范园。任清元说，虽然村里有核桃产业基地，但村民种植技术和管理理念都还有待提高，“希望通过打造示范园，让万年村核桃产业实现标准化发展。”目前，村委会已经和万年寺核桃专业合作社达成了初步意向，由村委会提供基地、果树，由合作社进行技术管理，双方共同打造基础设施，最后收成双方各占一半。“预计村集体经济收入能够增加5万元。”

此外，万年村正在奔康大道沿线打造休憩驿站，完工后通过基础设施出租等形式，进一步提高村集体经济收入。

岐山村：

社会参与 培育集体经济收入新平台

正值猕猴桃成熟的季节，9月7日，岐山村猕猴桃集体产业园内，一颗颗拳头大的猕猴桃挂在枝头。“今年是产业园试挂果的第一年，预计明年就能投产。”岐山村“第一书记”蒋天勇说。

2016年以前，岐山村村集体经济收入为零，是一个典型的村集体经济“空壳”贫困村。2016年8月，为帮助岐山村解决村集体经济收入问题，丹棱县工商联合会、县扶贫移民局、县扶贫开发协会及柯美特建材集团股份有限公司和四川豪月食品有限公司联合帮扶，利用财政扶贫资金“补改投”和社会扶贫资金，依托岐山村现有猕猴桃产业，培育岐山新的集体经济收入平台——“万企帮万村”岐山村猕猴桃集体产业园。该产业园总面积50亩，由村集体自建自管，村级集体全产权，预计2018年全面投产后村集体经济将增收30万元以上。此外，该项目的实施，还示范带动了身边群众发展猕猴桃产业，解决了近20名当地群众务工问题。

协会引领扶贫、企业参与扶贫是岐山村发展壮大村集体经济的一大亮点。据悉，脱贫攻坚期间，全县共有34家企业主动联系21个省市贫困村，提供就业岗位或资金赞助，助力脱贫致富。

2016年，岐山村通过集体资产出租、股权量化管理、盘活村集体闲置资产等形式，村集体收入达到了26000元。目前，岐山村正通过提升产业园旅游附加值、优化服务等形式，确保村集体经济收入稳步增长。

“村集体经济对村基础设施建设、整体发展具有重大意义，巩固提升脱贫攻坚成效必须实施村集体经济提升行动，目前各项工作均在有序推进中。”县扶贫移民局有关负责人说。

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