太白县靖口镇发挥党建引领作用持续深化“双+”模式助力脱贫攻坚

强丹 王思思 记者 张伟

当前脱贫攻坚已进入决胜期和关键期，太白县靖口镇始终围绕“聚焦扶贫抓党建，抓好党建促脱贫”的思路，发挥党建引领作用，持续深化“双+”模式，把优势做强，把特色做特，把产业做大，把机制做活，把环境做优。让党旗高扬在脱贫攻坚的战场，把支部建立在产业发展链上，把党组织牌子挂在发展最前沿，把党员凝聚在扶贫主战线，让贫困群众脱贫在致富路上。

一、以“支部+企业+贫困户”实施大引领，扩大发展空间。为了强化“双+”运营模式，突出党建促脱贫的主旋律，靖口镇散军塬村党支部针对自身是贫困村，村民脱贫难，致富门路窄的难题，发挥党支部“带头羊”作用，坚持问题导向，有效利用市农业局的帮扶优势，统筹整合村级项目资金和土地资源，引进陕西秦西农村开发有限责任公司，形成结对帮扶，建设散军塬村中蜂养殖产业园，成立专业合作社。陕西秦西农村开发有限责任公司在为合作社注入100万元资金的基础上，充分发挥企业优势、乡土人才技术优势，进一步健全驻村帮扶体系、技术服务体系、产品营销体系，建立管护激励机制，有效提升资产收益。走出了项目化管理、企业化运营，规范化生产、特色化发展，示范化引领的发展新路子。该项目计划总投资3000万元，按三年分期实施，园区总体规划面积500亩，核心养殖区180亩。园区共有入社会员116户，其中贫困户96户，非贫困户20户。目前，一期工程已全部竣工，共流转土地（林地）200亩，修建生产道路1800米，铺设饮水管道1000米，建设蜂棚1050平方米，简易蜂房1000平方米，购置种蜂300箱，蜂具、蜂筒、蜂箱500余件。

为了更进一步发挥党建在凝聚人心，凝聚力量方面的作用，将“输血”与“造血”相结合，合作社成立了党小组，进一步释放基层党组织在移民后扶、产业发展、脱贫攻坚等工作中改革、创新、务实、担当的精神和能量，促进企业和地方和谐共融、共同发展。

二、以“支部+合作社+贫困户”推动大发展，强化产业支撑。靖口镇紧盯乡村振兴战略任务，牢牢抓住产业发展这个牛鼻子，将“支部+合作社+贫困户”的搭载模式作为全镇贫困户脱贫致富的有力抓手。由党支部牵头围绕脱贫攻坚成立专业合作社，采取“统、分、统”（统一管理、分户入股、统一销售）的模式，并且充分发挥支部在建设用地、资源转化、项目实施、产品销售、聚人聚资、政策落实等方面的引领作用。深度融合自然风貌、基础设施、公共服务及产业配套、文化体验等特色功能，大力发展肉牛、食用菌、平菇、土鸡、土猪、蜂蜜、花椒等特色种养殖产业，走集体合作之路，延伸产业链，不仅有效带动贫困户脱贫致富，而且壮大了集体经济。将“三变”改革作为助推村级经济发展的新引擎，在党支部的引领带动下，全镇成立了靖口镇盛禾蔬菜专业合作社，散军塬村中蜂养殖合作社、嘉隆农产品合作社，嘉隆电子商务中心，靖口镇肉牛养殖专业合作社，秦凤专业合作社等，累计流转土地1000余亩，辐射带动全镇800余户贫困户抱团发展特色产业，特色农产品远销西安、北京、四川、汉中等地，年均可为入股农户和贫困户分红1000～1500元。

三、以“支部+党员+贫困户”搞好大融合，凝聚薪火力量。一个党员就是一面旗帜，该镇不断深化主题党日和党员“1+X”结对帮扶模式和内涵，把主题党日带进贫困户院落里，搬到脱贫攻坚一线。党员根据自身情况和条件结对帮扶本村贫困户，从生活、思想、教育、医疗等方方面面与贫困户打成一片，融为一家，把党的先进思想和理念贯穿于贫困户。同时，选树出李炎龙等一批党员致富带富示范户36户，组织贫困户到示范户实地走、实地看，安排致富带头人进村入户宣讲，以自己的亲身经历唤起贫困户脱贫致富的希望，充分发挥党员当先锋、做表率的作用。

四、以“支部+志愿者服务队+贫困户”构建大服务，实现惠及全民。靖口镇群众因病因残致贫比率高，部分群众居住偏远、年老体弱、因病、因残行动不便，看病就医十分困难。为了有效解决群众看病难问题，发挥党员在脱贫攻坚主战场的主导作用和解决脱贫攻坚领域突出问题的战斗力。经镇党委研究，选派部分优秀党员和优秀干部，成立了靖口镇健康扶贫志愿者服务队。党员健康扶贫服务队采取自愿，通过支部推荐、镇党委审定的方式产生，在镇党委的领导下开展工作。服务对象是全体群众，重点是贫困户，尤其是患重病人员、残疾人、孤寡老人、五保人员等特殊群体。服务队在为患病群众提供政策咨询、就医引导陪护、药品代取代购、出入院手续代办、患者意见建议反馈等服务的同时，及时制订完善贫困户健康台账，加大政策宣传力度，让党的好政策下得去、留得住、能管用。目前，靖口镇党员志愿服务队为群众提供政策咨询累计3200余条，出入院手续代办40余次，落实各类住院报销共650余件，党员志愿者实实在在地为民排忧解难，搭建起政府与百姓、党员与群众之间沟通“无障碍”、服务“零距离”的“连心桥”。

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