秦岭深处的金融扶贫

本报记者 李喜林 通讯员 张晓梅 冯阳阳

居深山，大不易。太白县地处秦岭腹地，总面积2780平方公里、全县辖7镇44个行政村，总人口5.2万，县城海拔1543米，是陕西省海拔最高的县城，也是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山集中连片扶贫片区县和川陕革命老区。受限于自然条件的影响，交通不便，很多镇村、农户为贫所困。全县贫困人口2915户9363人，贫困发生率23.28%。

金融扶贫成败在于精准。自2016年以来，太白县联合县域多家金融机构推出“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融扶贫新模式，在县域各家金融机构设立风险补偿基金，成功落地了“政府增信”模式，破解了扶贫贷款抵押难、担保难的问题，帮助众多贫困户走上了脱贫致富的小康路。家住太白县靖口镇散军塬村的柏有成就是受益者之一。

柏有成，现年44岁，太白县靖口镇散军塬村一组村民，家有3口人，儿子在上小学，家中有5亩耕地种植蔬菜。由于村里山高无水源，属于典型的深山区，地处偏僻，交通不便，依然依靠广种薄收的传统种养模式，柏有成同当地所有农户一样靠天吃饭。2016年被评为建档立卡贫困户。为了减轻政府负担，改变家中贫困面貌，柏有成萌发了养蜂的念头。

“家里以前啥都没有，现在有了金融扶贫资金的支持来养蜂，日子一天比一天甜。”说起养蜂的故事，柏有成尝到了甜蜜的味道，喜悦之情溢于言表。

以前靠着5亩地吃饭，收成全靠天。近年来，借助县里金融扶贫政策的东风，柏有成脱贫致富的想法越来越强烈。贫困户收入少，没有抵押物，在银行贷款近乎于奢望。不过，今年出现了转机。邮储银行客户经理上门到柏有成家中，向他讲解县上的扶贫小额信贷。免抵押，免担保，还享受政府贴息政策，办理手续方便快捷。扶贫信贷政策令柏有成喜出望外，于是他向银行申请了5万元的扶贫小额贷款，只跑了一趟路，5万元扶贫小额贷款资金就到了柏有成的银行卡中，柏有成高兴的合不拢嘴。前期由于资金不够，家里只养了10多箱土蜂。有了资金以后，自己扩大了养殖规模，一下子增加了30箱蜜蜂，目前已经有50箱左右，一半的蜂蜜已产蜜糖，每箱蜂产蜜糖20斤左右，每斤40元左右，今年就能收入20000元左右。

在太白县像柏有成这样的建档立卡贫困户还有很多，他们不等、不靠、不要，在金融扶贫政策的支持下，靠自己的双手脱贫致富。今年受益贫困户就已达到900余户，截至11月末，太白县扶贫小额信贷余额已达6294万元，今年新增3817万元。金融扶贫惠民政策受到了太白县委县政府和当地老百姓的一致好评。

为了更好地支持农村、农业经济发展，支持贫困农户经营致富，扩大贫困地区农户贷款面，进一步加大“三农”金融扶贫力度。太白县金融机构向人民银行申请扶贫再贷款，按照基准利率的执行标准，支持建档立卡贫困户发展产业、蔬菜种植投放扶贫再贷款17户，134万元；支持一般农户发展产业、蔬菜种植投放91户，1296万元；并通过“扶贫带动龙头企业+建档立卡贫困户”模式支持两家企业为其投放扶贫再贷款570万元；精准带动建档立卡贫困户就业发展17户，已累计投放110笔，2000万元。为当地龙头企业和种养户注入“金融活水”，从多领域、多角度助推该县脱贫摘帽。

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