帮穷扶困的“及时雨” ——记四川省首届脱贫攻坚贡献奖获得者何晖

何晖在农家小院向农户宣讲脱贫政策

他主动请缨去承担帮扶责任，扑下身子为村里解决急难问题，联建支部领头干，舍小家顾大家为脱贫攻坚作奉献……被当地村民亲切地称为“帮穷扶困的‘及时雨\’、排忧解难的‘活菩萨”。

他就是南江县地税局党组成员、机关党组书记何晖。在10月13日举行的全省首届脱贫攻坚表彰奖励大会上，何晖荣获“四川省首届脱贫攻坚贡献奖”称号。

知难而进勇担当

南江县黑潭乡锅口村幅员4.2平方公里，520亩耕地没有一块超过2亩的平地；2个社158户576人中，就有建档立卡贫困户62户204人。脱贫攻坚工作的困难程度不言而喻。

“我申请到锅口村开展驻村帮扶工作，一定努力把工作干好！”面对棘手的问题，何晖主动向南江县地税局党组请缨。

2014年春节刚过，何晖就带着驻村第一书记到了锅口村。

装满局里职工捐献的慰问物资的车子刚进村口就被拦住了，一个村民快速地爬上车卸下两袋大米和一桶食用油，说家里无粮下锅了。何晖在一旁看得目瞪口呆。

“其实他儿子媳妇都在外打工，根本不愁吃穿。”锅口村支部书记何涛说，“锅口村人不比哪个富，只比谁更穷”。

锅口村的穷却是事实。走访了几圈下来，何晖看到的是穿眼漏洞的房屋、干枯断裂的水塘、泥滑草掩的土路……心里极不是滋味。

“宁愿脱掉一身皮，也要让老乡过上好日子。”2个多月时间，何晖跑遍了锅口村的每个角落，写满4大本“民情日记”，每个贫困家庭人口、困难现状、致贫原因……他都记得清清楚楚。

锅口村每年有120多名青壮劳力外出务工，“挣了钱、讨薪难”成了一大难题。何晖便利用县地税局的力量及时提供维权服务，组织帮扶人员为务工农民工分户建立信息库，并组织20名熟悉法律业务的专业骨干组成“专业维权服务团队”，先后80多人次为务工农民宣传法律知识。

何晖还为村民因户制订“一本账”“两不愁、三保障”“四个好”脱贫规划，出实招，干实事，逐渐在村里站稳了脚跟。

基础先行解急难

“几公里外背水吃，一天一背累死人。”“山高路远条件差，儿子娶不到媳妇。”“屋外下大雨，屋里下小雨。”村民何中敬道出村子最急迫的吃水、行路、住房等难题。

“乡亲们连干净水都喝上不，何谈脱贫？”很快，何晖争取资金13万元，带领施工队加班加点打井架管，奋战60天，让锅口村200多人吃上了干净的放心水。如今又通过实施饮水工程，解决了全村吃水难题。

“出路出路，出得去才有路”。何晖和工作队挨家挨户大动员。村民们见何晖变魔法似的协调来资金12.6万元，纷纷响应，自发筹资7万余元。如今，锅口村95%的农户家门口都贯通了“连户路”，还新增了30处会车点，一条整洁的水泥路，像一条美丽的丝带缠绕在山村间。

贫困户何中会妻子病逝后，一个人供养3个孩子读书。2016年一场暴雨，他家的土坯房成了危房，随时有倒塌的危险。

正当一家人陷入绝望时，何晖找到何中会，为他出钱协调了村里1处房屋借住。

何中会的处境深深触动了何晖。“绝不让贫困群众在危房里奔小康”。何晖带领锅口村全力推进安居扶贫，采取拆旧建新、维修加固、移民搬迁、政府代建等形式，让贫困群众住上好房子。目前，锅口村已实施易地扶贫搬迁22户69人，改造D级危房40户，地质灾害避让搬迁12户。通过易地搬迁住进新居的何会中，逢人便夸何晖。

联建支部领头干

比起自然条件先天不足，村“两委”班子软弱涣散更是一个难解的结。

何晖立即向县局党组汇报、向组织部门请示、与黑潭乡党委协商，很快，县地税局机关“一对一”帮扶贫困户的25名党员，同锅口村党员建起了“联合党支部”。

“三会一课”恢复了、党员的归属感增强了、党支部的战斗力提升了。

然而，又一个问题出现了：组织建好了，可是没有阵地。原村部只有两间旧房子，仅供9个学生在里面上课。阵地建设迫在眉睫，钱从哪儿来？何晖找到县民政局等有关部门，上门汇报、电话恳求、短信催问，磨破嘴、下好话……精诚所至，金石为开。何晖向部门争取、向职工募捐、向亲朋筹措、向熟人求助，终于凑得了30多万元。

从规划设计、组织施工到材料采购、质量把关、何晖样样亲力亲为，连水泥标号都记得一清二楚。仅3个月时间，就建起了1292平方米的村“两委”办公活动场地，购齐了办公用品、安装了远程教育设备、开办了“农民致富网吧”“农民夜校”和“便民服务中心”。

身兼“联合党支部书记”的何晖，带着党员干部走出家门学典型、走出村门长见识、走出山门开眼界，逐步改变人们等靠要的观念。

领导带头干、干部比着干、群众跟着干，激发了村民脱贫致富的热情。

发展产业富长远

锅口村为啥穷？何晖意识到：产业不兴，经济没支撑。

“发展产业要打破单独依靠财政补贴的固有模式，变补贴为借贷、变无偿为有偿、变输血为造血。”何晖说。

何晖与邮储银行协调，筹集注入资金15万元，建立起“扶贫小额信贷风险基金”，银行则以10倍的额度投放贷款。目前锅口村已有7户农户从银行获得了50万元的小额贷款，肉牛、黄羊、生猪、土鸡、塘鱼“五养经济”快速发展。谭利平、马大松、何中正、谭宽德等大户办起了“黄羊专业合作社”“土猪专业合作社”，带动14户村民参与产业发展。

如今，锅口村还种植优质粮油100亩、有机蔬菜150亩、水果种植10亩；养殖肉牛178头、黄羊1800只、生猪800多头，特色小家禽6000只；新建“休闲农业扶贫示范户”3户。全村人均纯收入由2014年的2180元提高到2016年的5400元。

即将退出贫困村的锅口村，经济与民生共举，生态与人文同步，成了南江县脱贫攻坚工作的样板。

舍小家，顾大家。“后悔吗？”有人问何晖。

“错过了同家人的陪伴、错过了节假日的休闲、错过了对身体的爱护，但没有错过锅口村每一天的变化、没有错过乡亲们的每一张笑脸、没有错过脱贫户的每一个历程、没有错过致富路上的，每一个担当，我没有任何理由后悔。”何晖回答说。（本报记者赵尉伶）

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