整合创建资源 维护消费者合法权益

——专访巴中市市场监督管理局局长方明恒

一直以来，巴中市市场监管系统始终秉承以人民为中心理念，以放心舒心消费城市创建为抓手，积极营造良好消费环境。

维护消费者合法权益，是法律赋予市场监管部门的重要职责，也是市场监管部门一切工作的出发点和落脚点。3·15前夕，消费质量报记者专访了巴中市市场监督管理局局长方明恒。

消费质量报：为创建放心舒心消费城市，努力营造良好发展环境，巴中市市场监管部门在完善自身机制方面做出了哪些努力？

方明恒：实行上下联动，聚集各级政府创建合力。市、区县、乡镇人民政府成立了一把手任组长的创建工作领导小组，初步构建了“三级”联动责任网络和工作机制。

同时，加强内外联动，聚集职能部门创建合力。建立联席会议等制度，专题研究，协同推进，全市首批6个试示范点创建参与率达95%。与此同时，加强横向联动，聚集成员单位创建合力。各创建成员单位协同联动，不定期开展联合执法，消费维权、信用评定、联合创建等活动均取得明显成效。

消费质量报：作为“放心舒心消费城市”试点市，巴中市市场监管部门是如何做到整合创建资源，打通“信息孤岛”的？

方明恒：依托“国家企业信用信息公示系统”，建成“巴中市企业信用信息共享暨监管平台”，实现市、县区243个部门信息共享、互联互通、协同监管。打造的“放心舒心消费城市服务平台”集合一站式信用信息查询，在线维权、线上支付，信用评价、政策咨询等多种功能，通过服务平台将涉及市场主体的行政许可、行政处罚、许可资质等基础信息，政府部门监管信息和联合惩戒信息，消费预警、消费提示告知信息，精准导航功能等逐一归集于市场主体名下，并且赋予便捷聚合支付功能，消费者还能从周边环境、卫生环境、商品质量、服务态度四个方面对经营者进行信用评价，供广大消费者消费参考，为消费者在吃、住、行、游、购、娱等方面营造出全新体验。

同时，还在市场主体中建立“一店一码”微信公众平台和网站展示渠道，消费者可实时查看商家基本情况信息。目前，已在巴中市试点景区、特色商圈街（区）设置“公共二维码”378个，覆盖市场主体“一店一码”1056户。

此外，为确保“放心舒心消费城市”服务平台运行，深入各创建点举办12场以基层监管部门、商家为主体的平台操作培训会，全市共培训商户1300余人次，监管部门227人次。

不仅如此，还加强对重点领域、重点行业的宣传，以南江县光雾山、通江县诺水河、驷马水乡3个景区，经开区黄家沟国际商贸城、巴州区容邦城市生活中心2个商业圈，巴州区江北大道1个街区为示范创建的重点，上门走访市场主体1500余户，全覆盖开展“放心舒心消费城市服务平台”使用培训，为1200余户商家制作张贴二维码标识标牌。

消费质量报：今年3·15的年主题是“信用让消费更放心”，巴中市市场监督管理局在完善企业信用体系方面做出了什么举措？情况如何？

方明恒：首先，在全市职能部门间，充分进行信息共享，发挥联合惩戒作用。目前，已建成全市企业信息共享及监管协作平台，实现了全市各级政府部门涉及市场主体信息推送、归集、共享，进一步完善了企业信用监管体系。

其次，市局将信息归集，向社会公示。2018年，全市列入企业经营异常名录1026户次；归集公示除市场监管部门外其他政府部门行政许可信息20587条、行政处罚信息2036条、小微企业扶持信息33474条；全市13.47万市场主体注册登记（备案）、动产抵押登记、股权出质登记、年度报告、行政许可、行政处罚、抽查检查等信息全量通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。消费质量报全媒体中心记者张可白煌

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