做好应对较大洪水的准备

——访省防汛抗旱指挥部副指挥长、省水利厅厅长胡云

访谈

今年汛期，四川如何安全度汛、防灾减灾？近日，记者专访了省防汛抗旱指挥部副指挥长、省水利厅厅长胡云。

□本报记者 王成栋

记者：刚刚入汛，四川就迎来一次强降雨过程。今年汛期的整体形势如何？

胡云：根据气象、水文资料研判，今年汛期四川的形势可以用一个词概括：涝重旱轻。全省降雨总体较常年均值偏多，主汛期川西高原、攀西地区和盆地中东部偏多1-2成，其中盆地东北部南充、广安、达州、巴中偏多2-4成。省内主要江河控制站以中偏高洪水为主，嘉陵江、渠江、安宁河流域可能发生较大洪水，部分河段或支流可能发生高水。降雨偏多的盆地东北部、攀西地区，容易发生江河洪灾；盆周山区、川西高原的山洪地质灾害偏重。

可以说，四川今年的防汛形势十分严峻。

记者：四川做了哪些应对准备？

胡云：按照“防范胜于救灾”的方针来备汛，防汛减灾工作早部署、强督导、抓责任、配措施、重落实。

早部署。1月，省防指就召开专题会议，安排部署相关工作；3月，再次研判了全省汛期的降雨情况。这比往年提前了一个月。

强督导。从3月开始，省防指派出由成员单位组成的10个工作组赴21个市（州）开展了防汛大检查。对于检查中发现的问题 ，省防指通过“罚点球”的方式，向相关市（州）逐一下达整改要求，跟踪督促整改。

抓责任。防汛首要是抓责任落实，今年正值地方党委政府换届，为了避免责任空当，省防指明确了江河、水库、城市和山洪灾害危险区等各类责任人并分级公示，将责任逐级落实到最基层。主汛期前集中对各级责任人特别是基层乡镇防汛责任人进行培训和督导，确保责任人“有责任也有能力”。

确保措施到位。预警系统、会商制度、信息发布，是必不可少的配套措施。汛期前，全省的预警设施、信息传输系统全部完成检修；建立健全防汛、气象、国土、民政等部门的协调联动机制；修订完善江河城镇防洪、水库防汛、山洪灾害防御、群众转移避险等预案；充实防汛物资、培训抢险队伍并及时开展演练。入汛前，已经储备防汛物资4.1亿元，组建防汛抢险队伍1.2万支近40万人。

抓落实。强化汛期值守，严格实行24小时值班和领导带班制度，实行轮流值守。加强信息报送，密切关注汛情、灾情变化，坚决杜绝不报、迟报、漏报、乱报等情况。强化协调配合，水利、气象、国土等省防指成员单位协调配合，建立完善信息通报、防汛会商、相互支援机制。强化抢险准备，立足于防大汛、抢大险、救大灾，加强物资管理，各级抗洪救灾工作组要随时待命，一旦出现险情，迅速调用到位。

记者：又对防汛的重点和难点采取了哪些措施？

胡云：重点部位，就是山洪灾害易发区、水库电站、在建工程；重点区域，就是城镇等人口密集区。这就是我们应对的重点。

省防指做过统计，山洪灾害是所有汛期灾害中造成人员伤亡最大的。四川的山洪灾害预警系统全部投入使用，包括5500个山洪灾害自动监测站、197个监测预警平台，可基本实现对全省1.1万个受威胁较重的城镇和村落监测预警全覆盖。

已建水库电站和在建水利水电工程，也是汛期灾害的高发区、易发区。汛期之前对已建水库进行了摸底检查，对病险水库进行了针对性加固除险；在建大型水库电站的防汛减灾方案，统一由省防办审批。

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