巴中市推进第二次全国污染源普查 建立“污染源清单”让公众知道污染从哪来

本报记者蒲康林

工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源……巴中市第二次全国污染源普查工作正有序推进，将进一步摸清全市污染源的数量、行业、地理空间分布情况及主要污染物产生、排放、去向、污染治理情况。

通过普查对各类污染“心中有数”，从而为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险和发展综合决策提供依据，为巴中市打赢污染防治攻坚战、补齐生态短板打下基础，永葆巴中绿水青山。

查什么？将五大类污染源“一网打尽”

巴中市第二次全国污染源普查到底查什么？“面向全市范围内有污染源的单位和个体经营户，普查工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源等五个方面的污染。”市环保局工作人员介绍，以2017年12月31日为标准时点，对全市各类污染“一网打尽”。

具体说来，对产生废水、废气、固体废物及可能伴生天然放射性核素的单位实施工业污染源普查，内容包括原辅材料消耗、产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用、处置情况等。废水污染物包括化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、氰化物、汞等；废气污染物包括二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等；固体废物包括一般工业固体废物和危险废物的产生、贮存、处置等；稀土等15类矿产采选、冶炼和加工产生的放射性污染物也在普查范围内。

对种植业、畜禽养殖业和水产养殖业的生产活动、秸秆产生、化肥农药使用情况进行农业污染源普查。

针对生活污染源，将着重对生活源锅炉、市政入河排污口进行普查。

集中式污染治理设施，具体包括集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位，普查内容为单位基本情况，设施处理能力及处理情况，次生污染物的产生、治理和排放情况。

对机动车、工程机械、农业机械等产生的污染进行移动源普查。

怎么查？入户调查、实测等多方式结合

4月17日，在巴中市第二次全国污染源普查技术规定培训班上，市普污办技术人员对普查技术进行了说明：普查将通过入户调查、实测、典型区域调查和综合分析、产排污系数核算或物料衡算等方法，登记调查单位基本信息、活动水平信息、污染治理设施和排放口信息，核算污染物产生量和排放量。

“将在环保、经信、公安、农业、工商等部门抽调1名业务能力强、熟悉行业状况的专职人员，集中统一办公，全力推进污染源普查工作。”市普污办相关工作人员介绍，各县（区）、经开区要成立污染源普查领导小组及办公室，并按要求组建工作专班，对本区域的污染源展开普查。各乡镇（街道）、村（社区）也要组织力量参与做好污染源普查工作。

此外，各级污染源普查工作机构可聘请普查员、普查指导员和专家、技术人员参与普查工作。普查员和普查指导员需通过培训持证上岗。

“围绕‘全面、真实、一致\’质量控制目标，严把普查数据质量关口，严肃处理数据造假行为。”市环保局总工程师成平表示，各级政府、市级相关部门要切实履职尽责，充分利用环境监测、统计、现场执法队伍、各级网格员人熟、地熟优势，确保普查工作顺利开展，任何部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报，确保污染数据一致。

有何用？建立“污染源清单”体系实现污染“心中有数”

据了解，通过普查将进一步查清全市污染源的数量、行业、空间分布及主要污染物产生、排放数量、去向、污染治理情况，配合建立全省污染源基本单位名录库和污染源普查数据库，并形成报告。“报告基本反映巴中市现有污染源状况，污染源对环境影响的范围、程度及污染变化趋势，污染造成的生态环境短板等问题，真正实现污染‘心中有数\’。”市普污办工作人员说，同时，利用污染源普查数据库，建立“污染源清单”体系，将弥补环境统计和抽样调查的不足，为全市环境问题综合分析、环境质量改善和产业结构优化调整提供依据和支撑。

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