农民从农民从半信半疑到踊跃参与

今年北海市新农合参合率创历史新高，达99.33%，而十年前，参合率仅有34.61%。

“新农合制度试点时，市县党委和政府高度重视，层层宣传发动，下村到户包干动员，但农民还是持怀疑态度，积极性不高，工作开展非常困难。”原市卫生局负责新农合工作的庞碧华回忆说，北海市新农合制度于2005年在合浦县试点时，当年参合率仅为34.61%，受益人次只有4.14万。

随着新农合制度在北海市全面实施，政策红利“显山露水”，农民渐渐从半信半疑转而踊跃参与，参合率稳步提升，并保持良好势头。十年来，农民“看病难，看病贵”的状况逐渐得到缓解。

数据显示，新农合筹资标准已从2005年的每人每年30元提高到2015年的每人每年470元，全市各级政府补助资金从2005年的815.2万元提高到2015年的4.55亿元。住院报销率也由此“水涨船高”，卫生院从60%上升到90%，县级医院从35%上升到70%，市级医院从20%上升到55%。普通住院报销限额升至10万元，新农合重大疾病保障病种从无增至27种，最高报销限额达15万元，越来越多的农民从中受益。据统计，去年全市新农合年度受益人次达159.74万。

2013年底，北海市新农合制度实现“升级”。作为自治区新农合大病保险第二批试点城市，北海市与太平人寿保险广西分公司合作，参合病人在年度内门诊和住院新农合补偿后自付费用超过大病保险起付线6000元的，由该公司再次给予补偿，农村医疗保障进一步厚实。

此外，北海市还完善了新农合信息化建设。2012年建立了覆盖全市的新农合病人即时报销网络，农民看病就医在定点医疗机构即时刷卡报销，既方便参合病人看病和报销，也方便了管理部门对基金使用的即时监控。

市卫计委副主任李曲表示，未来北海市新农合制度将向规范化、精细化发展，基金管理和信息化水平将进一步提升。

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