北海市2015年第三季度政务公开

按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)和自治区有关文件要求，现将北海市2015年第三季度政务公开如下：

一、经济运行情况

1-9月，全市完成地区生产总值606.4亿元，按可比价计算，增长12.3%，增幅较上半年提高0.2个百分点。其中，第一产业增加值100.6亿元，增长2.3%；第二产业增加值329.5亿元，增长15.7%；第三产业增加值176.4亿元，增长9%。三次产业占GDP比重为16.6：54.3：29.1，与上年同期相比，第一、二产业占比分别回落1和0.5个百分点，第三产业占比提高1.5个百分点。三次产业对经济增长贡献率分别为2.2%、78.5%、19.3%，分别拉动经济增长0.3、9.6、2.4个百分点。经济运行特点以下：

（一）农业生产稳中有升。全市农业生产完成产值156.7亿，同比增长2.3%，实现增加值102.1亿，增长2.3%。春、夏两收粮食产量同比增长3.7%，蔬菜产量同比增长4%，带动全市种植业实现产值24.9亿，增长3.8%。林业完成产值2.2亿，同比下降10.4%。畜牧业生产完成产值23.1亿，同比下降0.4%。渔业累计出产77.21万吨，同比增长2.5%；完成产值103.7亿，同比增长2.7%。

（二）工业生产保持高增长。1-9月，全市规上工业企业累计完成产值1380.2亿元，同比增长27.9%。工业生产有如下特点：一是新增企业为工业增长注入新活力。10家新增企业累计完成产值84.3亿元，拉动产值增长7.8个百分点，贡献率为27.9%。二是电子制造业发展迅猛，拉动显著。全市规上电子制造业累计完成产值738.5亿元，同比增长55.9%，占全市规上工业产值的53.5%，拉动产值增长24.6个百分点，贡献率高达87.9%。三是黑色金属加工业加快发展。黑色金属加工业累计完成产值214.5亿元，同比增长93.9%，占全市规上工业产值的15.54%，拉动产值增长9.6个百分点，贡献率为34.5%。四是石油炼化行业发展受阻放缓。受近年来原油价格持续走低的影响，企业放缓了扩容提产的步伐；在原油加工量与去年持平的前提下，产值回落明显。此外，若年底中石化如期进行停产检修的话，石油炼化行业生产将遭受进一步的影响。

（三）固定资产投资运行平稳。全市固定资产投资602.04亿元，同比增长16.5%，增速较1-8月回升0.6个百分点，较上半年回落2.6个百分点，投资运行总体平稳。工业投资、基础设施建设投资实现较快增长，房地产业降幅小幅收窄，主要特点如下：1.基本建设投资增长迅猛。全市完成基本建设投资186.6亿元，同比增长62.8%，增速较1-8月回升1.5个百分点，保持高位增长态势，拉动全市投资增长14.1个百分点，是拉动今年投资增长一大亮点。2.更新改造投资逐步发力。全市完成更新改造投资278.14亿元，同比增长10.9%，增速较1-8月上升0.5个百分点。3.非公投资进一步加快发展。全市完成非公固定资产投资480.5亿元，同比增长17.3%，高于全行业0.8个百分点，占固定资产投资比重已达到79.8%，是维系全市投资稳步增长的中坚力量。4.房地产投资逐步企稳，降幅有所收窄。全市完成房地产开发投资86.9亿元，同比下降29.3%，降幅较1-8月份收窄1.4个百分点。全市商品房销售面积130.3万平方米，同比增长2.1%，今年以来首现正增长，销售增速连续4个月回升。

（四）财税收支稳健增长。全市完成财政总收入114.7亿元，同比增长23.34%，增幅较上半年提高1.5个百分点。地方一般预算收入36.4亿元，增长8.4%；其中税收收入25.2亿元，增长3.9%；非税收入11.2亿元，增长20.3%。一般公共预算支出79.2亿元，同比增长10.1%。

（五）对外贸易降幅逐月收窄。全市外贸进出口总额23.91亿美元，同比下降7.0%。其中，出口11.68亿美元，同比下降3.8%；进口12.23亿美元，同比下降9.8%。进出口贸易额虽然仍为负增长，但降幅自1-5月（-24.6%）以来已呈逐月收窄态势，以电子产品、水产加工品、特种钢材等为主要出口产品的外销型企业业务量已恢复至去年同期水平，年初堆积库存的原材料也消化完毕，两方面都有效地拉动了进出口贸易额的快速回升。

（六）公路水路运输走势继续向好。全市完成公路运输周转量673939万吨公里，与去年同期同比增长11.1%。全市水路完成客运量同比增长20.9%，远洋航线货运量同比增长60.9%。全市完成水路客货运输周转量733776万吨公里，同比增长5.1%，自上半年扭转去年底以来负增长的局面后，增幅得到进一步扩大。

（七）消费品市场逐步趋稳。北海消费品市场继续保持平稳增长的运行态势，全市社会消费品零售总额150.32亿元，同比增长9.24%；其中限额以上企业消费品零售额41.22亿元，比上年同期增长5.7%。主要特点如下：1.从行业看，零售业主导消费，住餐业发展平稳。全市零售业实现销售额151.68亿元，同比增长16.13%，其中,零售业零售额114.83亿元，同比增长9.75%,占社会消费品零售总额76.39%，拉动零售总额增长7.41个百分点，贡献率达到80.25%，主导消费市场发展；住餐业增速平稳，其营业额分别增长7.12%和13.37%。2.从规模看，限上企业平稳增长，限下增速较好。限上企业单位实现零售额41.22亿元，同比增长5.7%。限下单位实现社会消费品零售总额109.1亿元，同比增长10.66%，拉动零售总额增长7.64个百分点，贡献率为82.65%。3.从区域看，城镇消费占据主导，增幅低于乡村。城镇消费市场完成零售额137.67亿元，同比增长9.12%，占社会消费品零售总额的91.58%；乡村消费市场完成零售额12.65亿元，同比增长10.59%，占零售总额的8.42%，城镇消费增速低于农村1.47个百分点。4.从消费形态看，商品零售平稳增长，餐饮收入增速较快。全市实现餐饮收入14.5亿元，同比增长11.76%，占零售总额的9.66%；实现商品零售额135.81亿元，同比增长8.98%，占零售总额的90.34%。5.从商品分类看，汽车、石油及其制品、家用电器和音像器材类消费稳步增长。全市限额以上企业汽车类商品实现零售额9.22亿元，同比增长15.8%；石油及其制品类商品实现零售额18.28亿元，同比增长4.1%；家用电器和音像器材类商品实现零售额2.17亿元，同比增长16.6%。传统消费商品增长平稳。全市限额以上企业粮油类商品实现零售额同比增长10.4%，烟酒类商品实现零售额同比增长22.6%，干鲜果类商品实现零售额同比增长10.4%，服装类商品实现零售额同比增长2.8%。6.公共网络对限额以上企业的影响作用增强。全市限额以上企业通过公共网络实现的销售收入达14.9亿元，其中限额以上住宿餐饮业通过公共网络实现客房收入同比增长19.4%。网络对北海限上企业的影响作用持续增强。

二、重大建设项目和政府投资项目情况

2015年北海市重点项目共300个，其中按“四定”明确工作任务的重点项目256个，另有策划项目44个。256个项目中，新开工项目105个、续建项目85个、前期工作项目66个；总投资2058.1亿元，年度计划投资235.8亿元；1-9月完成投资106.8亿元，占年度计划投资的45.3%。

（一）市本级投资项目。市本级投资项目115个,其中已竣工项目4个，已开工的项目24个，续建项目27个，正在做前期工作的项目60个；总投资180.4亿元，年度计划投资29.5亿元；1-9月累计完成投资12.1亿元，占年度计划投资的41%。

（二）县区政府、中直、区直等其它政府性投资项目。县区政府、中直、区直等其它政府性投资项目68个,其中已竣工（完工）的项目4个，已开工的项目16个，续建项目23个，正在做前期工作的项目25个；总投资63.8亿元，年度计划投资14.9亿元；1-9月累计完成投资6.4亿元，占年度计划投资的43%。

三、全市财政预算执行情况

（一）财政收入完成情况。1-9月，全市财政收入累计完成1146590万元，完成年初预算的81.82%，同比增加216982万元，增长23.34%；其中：税收收入1026498万元，完成年初预算的82.12%，同比增加199448万元，增长24.12%，税收收入占财政收入比重为89.53%；非税收入120092万元，完成年初预算的79.37%，同比增加17535万元，增长17.1%，非税收入占财政收入比重为10.47%。一般公共预算收入累计完成363839万元，完成年初预算的73.07%，同比增加28200万元，增长8.4%；一般公共预算收入中税收收入为252284万元，占比为69.34%。

（二）财政支出执行情况。1-9月，全市一般公共预算支出792356万元，完成年度预算的63.57%，同比增加72880万元，增长10.13%。其中：市本级累计支出385768万元，完成年度预算的56.8%，同比增加8167万元，增长2.16%。县区累计支出406588万元，完成年度预算的71.68%，同比增加64713万元，增长18.93%。

（三）全市基金收支情况。全市基金收入累计完成44883万元，同比减少350450万元，下降88.65%；其中土地基金收入累计完成30061万元，同比减少334236万元，下降91.75%。全市基金支出完成163620万元，同比减少195870万元，下降54.49%；其中土地基金支出累计完成149136万元，同比减少188397万元，下降55.82%。

四、政府采购

1-9月，市政府采购中心共进行有效采购211项，采购预算额为166949883.6元，合同金额为153064364.9元，节约资金13885518.7元，节约率为8.32%。

五、第三季度市政府及市政府办公室印发的规范性、周知性文件目录（具体内容在市政府门户网站上登载）

北政发〔2015〕20号 北海市人民政府关于印发北海市控制性详细规划局部调整暂行规定的通知

北政发〔2015〕21号 北海市人民政府关于印发北海市建设用地容积率指标管理暂行技术规定的通知

北政发〔2015〕22号 北海市人民政府关于印发北海市区棚户区改造以购代建安置住房管理暂行办法的通知

北政发〔2015〕23号 北海市人民政府关于千方百计做好稳增长工作确保实现全年目标任务的通知

北政发〔2015〕24号 北海市人民政府关于印发龙港新区及铁山东港产业园2015年重点工作任务分工四定方案的通知

北政发〔2015〕25号 北海市人民政府关于公布第三批市级非物质文化遗产代表性项目名录的通知

北政发〔2015〕26号 北海市人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的通知

北政发〔2015〕27号 北海市人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知

北政发〔2015〕29号 北海市人民政府关于成立北海港口岸扩大开放验收攻坚领导小组的通知

北政发〔2015〕31号 北海市人民政府关于印发2015年北海市第二批“四定”重点项目表的通知

北政发〔2015〕32号 北海市人民政府关于印发2015年北海市第一批“四定”重点项目征地搬迁工作推进目标及职责分工方案的通知

北政发〔2015〕33号 北海市人民政府关于印发北海市公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施细则的通知

北政发〔2015〕34号 北海市人民政府关于授予合浦县利添水果产业（核心）示范区和银海果蔬产业（核心）示范区为北海市现代特色农业（核心）示范区称号的决定

北政办〔2015〕76号 北海市人民政府办公室关于印发加快电子商务发展工作方案的通知

北政办〔2015〕79号 北海市人民政府办公室关于印发北海市突出环境问题整改方案的通知

北政办〔2015〕81号 北海市人民政府办公室关于印发北海市2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知

北政办〔2015〕82号 北海市人民政府办公室转发自治区人民政府办公厅关于公布2016-2017年广西政府集中采购目录及限额标准的通知

北政办〔2015〕83号 北海市人民政府办公室关于调整北海市科学技术进步奖励委员会成员的通知

北政办〔2015〕84号 北海市人民政府办公室关于将北海市人民医院异地扩建项目纳入《北海市医疗机构设置规划（2009－2015）》的通知

北政办〔2015〕85号 北海市人民政府办公室关于印发市区主干道违章设置户外广告牌专项整治工作方案的通知

北政办〔2015〕86号 北海市人民政府办公室关于成立北京师范大学北海附属中学开学筹备工作领导小组的通知

北政办〔2015〕87号 北海市人民政府办公室关于公布涉及“三证合一”的市政府规范性文件清理结果的通知

北政办〔2015〕89号 北海市人民政府办公室关于印发建立旅游投诉统一受理机制和开展旅游市场联合执法实施办法的通知

北政办〔2015〕92号 北海市人民政府办公室关于印发北海市稳增长46条政策措施落实情况督查工作方案的通知

北政办〔2015〕93号 北海市人民政府办公室关于印发北海市2015年度重金属污染防治工作实施方案的通知

北政办〔2015〕95号 北海市人民政府办公室关于印发北海市2015-2017年燃煤小锅炉整治方案的通知

北政办〔2015〕96号 北海市人民政府办公室关于清理规范北海市行政审批中介服务的通知

北政办〔2015〕97号 北海市人民政府办公室关于成立北海市国有林场改革工作领导小组的通知

北政办〔2015〕98号 北海市人民政府办公室关于印发北海市2015-2017年公厕建设管理实施方案的通知

北政办〔2015〕99号 北海市人民政府办公室关于印发北海市参加第八届广西名特优农产品（北京）交易会工作实施方案的通知

北政办〔2015〕100号 北海市人民政府办公室关于印发北海市耕地保护责任目标考核实施暂行办法的通知

北政办〔2015〕101号 北海市人民政府办公室关于印发北海市全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知

北政办〔2015〕102号 北海市人民政府办公室关于市人民政府秘书长副秘书长市人民政府办公室副主任等工作分工的通知

北政办〔2015〕103号 北海市人民政府办公室关于调整北海市农村特困人员供养标准的通知

北政办〔2015〕104号 北海市人民政府办公室关于印发北海市深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务的通知

北政办〔2015〕105号 北海市人民政府办公室关于成立推广政府和社会资本合作(PPP)试点工作领导小组的通知

北政办〔2015〕106号 北海市人民政府办公室关于印发北海市2015年污染减排百日行动方案的通知

北政办〔2015〕107号 北海市人民政府办公室关于印发北海市精神卫生综合管理试点工作实施方案的通知

北政办〔2015〕108号 北海市人民政府办公室关于印发创建农产品质量安全县区工作方案的通知

北政办〔2015〕109号 北海市人民政府办公室关于调整北海市海洋经济调查工作领导小组成员的通知

北政办〔2015〕111号 北海市人民政府办公室关于印发推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展实施方案的通知

北政干〔2015〕15号 北海市人民政府关于魏玉平同志免职的通知

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