正风肃纪暖民心 ——北海解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题纪实

本报记者 邓盛龙 曾俊峰 本报通讯员 胡世娟

3月7日，一场生动的党风廉政建设课在北海市北部湾广场上演。该市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作警示教育巡回展首站在此举行。

自去年9月以来，北海市强力推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，荡正气、敲警钟、扬清风，一件件全面从严治党的新成果让群众真真切切看得到、体会得到、享受得到。

密织网

严惩“蝇贪”亮利剑

“官不大，胆子大，吃拿卡要都不怕。”群众对“蝇贪”画像字字入骨。

去年9月以来，北海市狠查发生在群众身边的“四风”和腐败问题，打出“组合拳”：

该市在全市342个行政村4207个自然村、市区内繁华路段，通过设立违纪举报公示牌、电子屏幕和网络滚动播放举报电话、发放便民联系卡等方式，实现城乡举报渠道全覆盖。同时，各级纪检监察机关通过开展接访、约访、下访、实地查验、交叉检查、巡查暗访等形式查找问题线索。面向该市484所中小学的29.8万名学生和60万名家长，同步启动“专项工作进万家”主题活动等，以多种方式密织市、县区和乡镇三级监管网络。

截至今年2月底，北海市纪检监察机关共收到发生在群众身边的“四风”和腐败问题信访举报524件，初核问题线索235件，立案223件，给予党纪政纪处分156人，移送司法机关处理7人，挽回经济损失1801.95万元。

专项工作以来，北海市、县（区）、乡镇三级纪委立案数大幅度提升，位居全区前列。其中市、县（区）两级达207件，仅市本级立案数更是同比上升311%；该市23个乡镇（街道办事处）纪委（纪工委）立案94件，同比上升135%。

该市还加强专项工作公开力度。今年以来，该市实行“每周一通报”制度。截至2月底已通报8批，涉及典型案例40起。

侵吞征地拆迁款的合浦县白沙镇东海村党总支部原书记黄深焕被开除党籍，并移送司法机关处理；多次收受学员、中间人、驾校给予的“过关费”“好处费”“感谢费”及购物卡的北海市运管处培训科前后3任科长及1名工作人员，被移送司法机关处理……

群众对专项工作拍手称快。近日，国家统计局北海调查队对北海市开展专项工作情况进行了一次民意调查。调查结果显示，群众总体满意度达到90.76%。

动真格

聚焦民生扬正气

专项工作不是闭门造车，而是要从群众最关心的问题入手。

结合北海实际，该市纪检监察机关紧紧锁定征地拆迁、渔船油补、涉农资金等涉及群众利益最突出的重点领域，督促水产、扶贫、民政等12个主管民生资金部门全面梳理、排查民生资金在审批、拨付、管理等环节中存在的漏洞。北海市纪委还整合骨干力量，组成6个审查组，采取“条块结合”模式开展纪律审查，对重点问题线索进行统一登记、对口分流后，实施“重点督办、实地督导、限时查办”全程跟踪督办机制。

专项工作开展以来，全市共查处民生资金领域违纪问题82件，占专项工作中案件的36.77%。其中，来自重点督办问题线索69件，立案22件，给予党纪政纪处分15人，移送司法机关4人。仅合浦县纪委就集中力量查处了18名基层党员干部骗取低保金、危房改造补助资金、五保金等民生资金的系列违纪问题，涉及5个乡镇、9个村委，其中村委支书、村委主任10人。

零容忍

激浊扬清促发展

有权必有责，有责需担当。该市通过抓住“关键少数”这个“牛鼻子”，动真格严问责，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

专项工作开展期间，北海市科技局及其下属市科技信息研究所、市专利管理办公室先后被查处了6起违反中央八项规定精神的案件，6人受到党政纪处分，其中3人为副处级领导干部。该局党组书记、纪检组长因落实“两个责任”不力，被实行责任追究，并在全市进行通报，引起强烈反响。

专项工作开展以来，北海市共查处“一把手”违纪问题50件，占全市立案总数的22.42%。其中涉及县处级正职领导4人，科级行政机关、企事业单位正职领导21人，基层站所负责人3人，村“两委”负责人23人。

“典型案例中好多涉案人员是自己熟悉的‘能人\’、部门领导，教训太深刻了！”3月7日，观看完警示教育巡回展的一名干部感叹。

激浊扬清，换来的是真抓实干、善作善成的风清气正好风尚。在经济下行压力不断增大的不利形势下，北海各级干部齐心协力，2015年北海地区生产总值达892.1亿元，增长11.4%，经济增速连续4年领跑广西。除地区生产总值外，该市2015年财政收入、固定资产投资、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值均保持双位数增长。

合浦新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合浦县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。