把碧海蓝天留给子孙后代 ——广西海洋环境保护纪实

本报记者 唐广生

6月1日的北海银滩，蓝天碧海，细沙如盐。远处渔帆点点，近处泳者攘攘。

前来冲浪避暑的湖南游客朱先生一脸兴奋：“北海银滩真是不愧为‘天下第一滩\’啊，想不到广西有这么一片干净的大海。”

《2015年广西海洋环境质量公报》显示，北海银滩平均水质指数4.8，海面状况平均指数4.7，“水质状况极佳、海面环境状况极佳。”

“两个‘极佳\’，是广西海洋环境质量的具体体现，是广西保护海洋环境的生动见证。”广西海洋局海洋环境保护和海洋预报减灾处领导颇感自豪。

记者了解到，广西濒临的北部湾海域面积12.96万平方公里，是全国为数不多的“净海、洁海”。这里栖息着鱼类500多种、虾类200多种、头足类近50种、蟹类190多种。

在风生水起的开发热潮中，如何做到利用和保护相结合，确保广西这片大海的洁净？

自治区领导审时度势，明确指示：“广西潜力在海，希望在海，必须做到依法治海，把碧海蓝天留给子孙后代。”

2014年2月1日，广西第一部规范海洋环境保护的地方性法规——《广西海洋环境保护条例》正式实施，对包括各级政府职责、海洋环境监督管理、海洋生态保护、海洋环境污染防治、海洋环境影响评价以及法律责任等方面均作出了明文规定。

“有了《条例》，执法有依据，我们联合沿海三市六部门在合浦县海域及铁山港海域、大风江海域、茅尾海海域查处非法采砂等案件50多起，渔民拍手叫好。”中国海监广西区总队负责执法的同志说。

据悉，借助于《条例》的实施，广西依法查处无证用海、未批先建、超面积围填、擅自改变海域用途的违法行为；打击海洋养殖非法占海、霸海行为；清理整治海岸私搭乱建行为；打击砍伐红树林、非法捕捞捕鸟、海洋倾废、重点排污口排污等违法行为，已经成为常态。

自治区海洋局提供的材料表明，这些年，广西海洋环境保护工作一步一个脚印，一年一个台阶。

将近岸海域环境保护工作纳入沿海城市绩效考评范畴，促进近岸海域污染的有效治理。

积极探索建立陆海统筹的生态系统修复和污染防治区域联动机制，海洋部门与环保部门签订海洋环境保护合作框架协议，初步实现了重点海域资源、环境监测、海洋灾害和管理信息共享机制。

海洋部门与环保、水产畜牧、海事等部门沟通协调，初步实现了监测数据共享、巡查执法衔接和应急事故处置合作与联动。

（下转第六版）

（上接第一版）深入开展“海盾”“碧海”等专项执法行动，严厉打击辖区内破坏海洋生态的违法行为。

筹资2.8亿元，开展防城港西湾红沙环、钦州茅尾海、北海市涠洲岛等重大海洋生态修复工程。

妥善处置了近年来发生的红树林虫灾、北部湾赤潮等一系列海洋环境突发事件，成功应对了“威马逊”“彩虹”等多次台风风暴潮、海浪过程。

……

自治区海洋局一位分管领导告诉记者：“目前广西海洋环境在线监测体系全国领先。”

据介绍，这些年，广西先后投入3200万元，在沿海重要港湾、河口、赤潮多发区等重点敏感区域布设17个环境监测浮标；安排近500万元，建设国内首个省级海洋放射性监测实验室；投入498万元，建设广西海洋防灾减灾风浪实时监控项目；在监测海域内设置海水水质监测站位111个、海洋生物多样性站位59个、海洋沉积物站位21个。

思路决定出路，行动结出硕果。广西海洋环境保护终于向八桂父老乡亲交上了一份满意答卷。

2012-2014年夏季，广西近岸海域一、二类海水比例分别为62.3%、67.8%、83.4%，呈逐年上升趋势。

广西海洋典型生态系统之一的红树林面积达7327公顷，面积趋于稳定并呈上升趋势，北海山口国家级红树林生态自然保护区入选“中国十大魅力湿地”。

茅尾海、涠洲岛先后获批国家级海洋公园，北仑河口国家级自然保护区被国家海洋局指定为全国海洋示范性自然保护区。

北海市海洋生态文明示范区成为广西首个国家级海洋生态文明示范区。

在2015年国家海洋局开展的全国“美丽海岛”网络评选中，广西共有9个海岛入选。

自治区海洋局局长张创智说：“广西将按照‘海洋经济强区\’的总体部署，进一步加强北部湾海洋生态环境保护，促进广西沿海地区经济可持续发展和海洋资源的永续利用，为子孙后代留住碧海蓝天。”

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