北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第五期）

根据中央环境保护督察工作要求，现将第五期群众举报环境污染问题调查处理情况通报如下：

一、关于群众举报“广西北部湾国际港务集团有限公司在合浦县白沙镇和荣村修建码头，抽沙，并用泥土填埋破坏10亩红树林，造成环境破坏”的问题（受理编号351）

（一）基本情况

群众举报的采沙位置位于龙港新区北海铁山东港产业园规划范围内的铁山港东港区榄根作业区。目前该作业区正在进行起步码头工程建设，是自治区推进龙港新区规划建设的重点项目之一。项目建设手续完善。目前已经开工建设的是7个5000吨码头，总面积64.953公顷，其中填海造地40.3281公顷（未超过50公顷）。

（二）调查处理情况

经调查，举报情况不属实。该项目选址已取得住建规划部门同意，海域使用已通过专家评审论证，取得海洋环境影响复核意见，依法取得海域使用权证书等行政许可手续。项目建设过程中未发现破坏红树林的现象。

（三）下一步工作措施

市、县相关部门将依据项目环评报告的批复，严格监管项目建设过程，严防发生破坏生态和环境污染行为。同时加大力度做好周边村民的解释说明工作，认真听取群众的诉求，支持群众发展水产养殖和创新增收，争取群众理解和支持项目建设。

二、关于群众举报“北海市合浦县石康镇石康水库上游养猪场的废水排放到石康水库，导致石康水库水体发臭，无法饮用”的问题（受理编号352）

（一）基本情况

群众所反映的猪场属广西春茂建邦农业开发有限责任公司，位于石康镇鲤鱼村三哥塘、石康水库北面。现场调查情况如下：一是该公司每天人工收集猪粪发酵处理；二是建有沼气池以及沼气工程污染减排设施并轮换使用，达到了零排放效果；三是合浦县环保局到石康水库上游、下游采样检测，结果显示达到三类水质标准。

（二）调查处理情况

经调查，举报情况不属实。合浦县环保局于7月24晚到石康水库上游、下游采样检测，结果显示达到三类水质标准；合浦县水产畜牧等部门7月25日上午到现场调查核实，查看污水处理设施，没有发现直接排入水库的排污口。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府及相关部门加强监督检查，确保广西春茂建邦农业开发有限责任公司养猪场废水等严格按规定处理；合浦县政府会同市水利局等单位加强对石康水库周边环境的整治，保护好水资源不受污染。

三、关于群众举报“北海市垃圾处理厂有鱼粉味、臭味大，刮东风较为严重”的问题（受理编号353）

（一）基本情况

北海市白水塘生活垃圾处理厂（以下简称“市垃圾处理厂”）厂区内有北海市银海区益丰畜牧鱼粉厂、银海区福林鱼粉有限公司、银海区利群水产加工厂三家鱼粉加工企业，租用市垃圾处理厂暂时未使用的二期填埋场预留地进行建设、生产。在生产过程中，产生的恶臭味主要是原料鱼堆放及流出的鱼汁产生鱼腥臭味及蒸煮、压榨过程中产生的废气。目前该三家企业已建设有废气处理设施，生产排放的废气体经过真空浓缩、冷凝、喷淋及臭氧氧化处理后达标排放，也偶有不能达到标准的排放现象，刮东风时对周边的村民造成一定的影响。

（二）调查处理情况

经调查，群众举报问题基本属实。

针对该3家鱼粉加工企业生产排放的废气臭味不稳定达标问题，市城管局联合市环保局采取了一系列严格的监管措施。鉴于鱼粉企业污染物排放仍不稳定的状况，2016年5月24日市环保局责令上述三家鱼粉企业停产整治。经核查，三家鱼粉企业今年5月以来一直处于停产状态。

（三）下一步工作措施

由市城管局继续联合市环保局加强对企业的环境监管，加大环境监测频次，督促企业尽快完成技术改造，确保污染防治设施正常运行及污染物达标排放；由市城管局会同市环保局、辖区政府等相关单位，启动做好上述3家鱼粉厂搬迁建设的相关工作。

四、关于群众举报“北海市多家水产企业生产废水排放总磷超标”问题（受理编号378）

（一）基本情况

北海市共有水产企业63家，其中银海区26家，分布于侨港及北海高新区；海城区25家，分布于北海工业园区、海角路、云南路、地角及外沙岛；合浦县12家，分布于合浦县工业园区。由于部分水产企业在水产品加工及生产过程中使用含磷保鲜剂，所以生产废水中含有磷污染物。

（二）调查处理情况

经调查，举报情况不完全属实。北海市大部分水产企业环保手续基本完善，按要求建设了污水处理设施，大多数企业污水处理设施能正常运行，做到达标排放，但也少有部分企业因设备陈旧、管理不善等原因，存在排放不稳定，超标排放生产废水的问题。

（三）下一步工作措施

加强对水产加工企业技改指导，充分利用休渔期，完成除磷工艺技改升级；加强对市红坎污水处理厂进水质量监控，一旦发现进水浓度超标及时对水产加工企业进行排查，并依法进行查处。切实加强日常监管，落实“双随机”制度，提高企业自觉落实环保措施、加强治污的责任意识。

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