本报南宁讯 (记者/李贤)1月10日上午,自治区十一届人大五次会议在广西人民会堂举行第二次全体会议,听取自治区人大常委会副主任吴恒作自治区人大常委会工作报告;听取自治区高级人民法院院长罗殿龙作自治区高级人民法院工作报告;听取自治区人民检察院检察长张少康作自治区人民检察院工作报告;表决通过了大会选举办法。
大会由主席团常务主席、大会执行主席危朝安主持。
大会执行主席车荣福、刘新文、莫永清、覃瑞祥、陈刚、刘君、刘志勇、王小东、刘正东、黄世勇在主席台执行主席席就座。
在主席台就座的领导有:马飚、马铁山、陈际瓦、龙义和、沈北海、温卡华、陈武、黄道伟、余远辉、周新建、范晓莉、吴恒、荣仕星、文明、陈章良、高雄、李康、梁胜利、蓝天立、蒋济雄、李达球、苏道俨、罗殿龙、张少康。
在主席台就座的领导还有:陆兵、邵博文、肖石桥、赖建安,老同志赵富林、陈辉光。
出席第二次全体会议的代表591人,符合法定人数。
吴恒向大会作自治区人大常委会工作报告。吴恒从七个方面总结了自治区人大常委会去年的工作:一是积极推进地方立法工作。常委会审议经济、社会、生态、民生等方面的地方性法规草案12件,通过7件;审查南宁市和自治县报批的地方性法规、自治条例7件,批准6件。二是围绕全区发展大局,不断增强监督实效。如首次开展食品安全专题询问等,促进有关工作的改进。三是讨论重大事项,作出有关决议决定。常委会分别作出了《关于加强检察机关对诉讼活动法律监督工作的决定》和《关于批准2011年自治区本级一般预算调整方案的决议》等,推动了依法治桂进程。四是做好人事任免工作,认真指导市县乡三级人大换届,圆满完成了法定的各项任务。五是尊重代表主体地位,充分发挥代表在体察民情、集中民智、反映民意等方面的桥梁纽带和示范带头作用。六是开展专题调研,增强人大工作的针对性。如开展了我区社会普遍关注的经济和社会问题等一系列的专题调研。七是加强常委会自身建设,进一步提高服务全区发展大局的能力。
吴恒说,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,常委会要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,依法行使职权,做好人大各项工作,为推动富民强桂新跨越取得新进展作出新的更大的贡献。
吴恒在报告中提出了今年自治区人大常委会五个方面的主要工作任务:一是进一步推进地方立法工作,提高立法质量。二是进一步增强监督工作实效,围绕推动自治区第十次党代会提出的目标任务和社会普遍关注的重大问题开展监督工作,检查自治区旅游条例执行情况,跟踪检查食品安全法执法检查和食品安全问题专题询问中提出的有关问题整改措施的落实情况等。三是进一步提升代表工作水平,通过现代网络技术等各种方式,拓宽代表知情知政渠道。(下转第二版)
(上接第一版)四是进一步深入开展专题调研,推动有关工作。五是进一步加强常委会的建设,不断提高依法履职能力。
罗殿龙在会上作自治区高级人民法院工作报告。罗殿龙在报告中说,2011年我区各级法院真抓实干,使法院系统队伍建设和审判业务等整体工作进入全国先进行列:在年终召开的全国高级法院院长会议上,广西是六个先进典型发言单位之一;全国法院党建会上,三个高级法院作经验交流,广西名列其中;广西联动司法工作作为第四届中国大法官论坛两个主题之一作专门介绍;法院系统25项审判质效指标综合考评在全国33个单位中的位次由2009年的第18位、2010年的第13位,跃升至2011年的第7位,大部分考评指标优于全国平均水平。
罗殿龙从六个方面总结了自治区高级人民法院去年的工作:一是坚持能动司法,积极主动为经济社会发展提供有力的司法保障;二是坚持机制创新,积极探索广西边疆民族地区审判工作新路子,完善矛盾纠纷调处机制,促进社会和谐稳定模范区建设;三是坚持“阳光司法”,审判执行更规范;四是坚持民生为重,为民司法更务实;五是坚持强基固本,队伍建设更过硬;六是坚持依法履职,完善接受监督的措施,接受监督更主动。
罗殿龙说,2012年全区各级法院将重点抓好五个方面的工作。一是要进一步强化能动司法,切实提高服务大局的能力;二是要进一步加快推进信息化建设,切实提高审判管理能力;三是要进一步加强队伍建设,切实提高公正司法能力;四是要进一步深化法院文化建设,切实提高引领良好风尚的能力;五是要进一步加强基层基础建设,切实提高基层严格执法能力。
张少康代表自治区人民检察院向大会报告工作。报告从强化服务大局,立足检察职能促进富民强桂新跨越;强化维护稳定,推进社会矛盾化解和社会管理创新;强化群众工作,保障和服务民生民利;强化反腐倡廉,严肃查办和积极预防职务犯罪;强化诉讼监督,促进执法司法公正;强化自身建设,提高队伍整体素质和执法能力;强化监督机制,保障检察权依法正确行使等七个方面回顾了2011年全区检察机关各项工作取得的新发展和进步。
张少康说,2012年,全区检察机关将以深化三项重点工作为着力点,重点做好六方面工作。一是更加注重服务和保障富民强桂新跨越。找准检察工作服务大局的切入点、结合点,充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用。二是更加注重深化三项重点工作,推动完善社会管理体系,提升社会管理法治化、规范化水平,预防和减少社会矛盾。三是更加注重推进反腐倡廉建设,推动建立社会化预防工作格局,促进从源头上预防和减少职务犯罪。四是更加注重保障民生民利,努力通过执法办案让人民群众感受到社会的公平正义。五是更加注重强化对诉讼活动的法律监督,增强监督实效。六是更加注重加强检察队伍建设和基层基础建设,着力提高执行力和落实力,提高维护社会和谐稳定的能力和水平。
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