■短 评
韦婉娟 黄白杨
说到广西北海市,不管是到过北海的游客,还是没到过北海的人,都会不约而同地想到北海的银滩,因为在他们的印象里的北海是这样的:银色的沙滩铺着细软的沙子,再加上味美的海鲜,还有碧海蓝天……
由于北海银滩旅游度假区早期开发缺乏长远规划,使银滩生态系统受到不同程度的破坏,而且已开发的旅游设施、旅游景点及旅游功能也不能满足日益发展的旅游市场需求,2000年北海市决定“按国际一流标准规划和开发24公里的银滩旅游经济带,进行银滩规划国际招标”。2001年,以美国莫里斯公司设计方案作为蓝本形成的银滩新的规划——《银滩旅游区总体规划》正式出台,并于2002年获自治区政府批准实施;2003年银滩开始拆除围墙,正式向游客免费开放。
十多年来,银滩在带动北海旅游业发展方面取得了一定的成绩,然而成绩的背后也留下不少问题。我们做了一个关于游客对北海银滩印象的调查,发现目前银滩的发展存着这样的问题:首先是生态环境问题明显,“海水不清澈,海里面有垃圾”,有相关报道描述说2013年4月,享有“天下第一滩”美誉的广西北海银滩,被60多吨垃圾“围困”,“天下第一滩”转眼间成了“垃圾滩”;其次是旅游景点单一,特色不突出,旅游项目少,景点过于分散;三是配套设施不够完善,人们除了白天可以在银滩上玩耍,夜里根本没有什么可以娱乐的项目;四是交通不够方便,连接主要班次的公交班次少,出行不够便捷。
按理说,经过国际大师操刀的银滩规划设计,这些问题本是不应该发生和存在的。可是,如今这些现象不但产生了,而且还有继续加重的倾向。“规划很美好,现实很残酷”,经过十多年的发展,银滩呈现给游客的面目并没有想象中的那么完美,究其原因,要么是规划不科学或不可行,要么就是措施不得力、落实不到位,而不管是哪种原因,都是没有科学发展的表现。
没有科学的发展,再好的资源也会被浪费、被破坏。银滩1992年就被列入国家级旅游度假区,2001年成为首批国家4A级旅游区(当时国内景区最高等级)。然而,自2007年国家开始进行旅游景区5A级评定以来,截至今年7月全国已有5A级景区156家,可是银滩却始终进入不了5A级,甚至在2009年差点被摘掉4A级的牌子。这对拥有国内独一无二的资源和品牌的银滩来说,是一种莫大的浪费和破坏,特别是由于建设和经营不理想而导致景区内出现种种不良现象,更要深思和反省。
当前,银滩应着重解决几个问题:完善景点周围的基础设施,更方便游客的吃、住、娱乐,提高服务质量;注意保护环境,建立完善的管理体系,让垃圾更少,大地更绿,海水更蓝;整顿交通秩序,注意景点之间的衔接,适当增开交通线路,调整运营时间,建立和完善慢行系统,提倡自行车出行;加强旅游景点集群,开发旅游项目,大力发展特色景点和特色纪念品。
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北海新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离北海再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。