日前,北海市地税局被北海市全面推进依法行政工作领导小组授予“北海市市级第二批依法行政示范点”称号,该局的“创新依法科学民主决策机制”同时被评为北海市市级第二批依法行政示范项目。
今年以来,该局一是完善制度建设,夯实依法行政工作基础。该局始终把依法行政工作作为税收工作的生命线,把依法行政的基本准则贯穿税收工作始终,建立健全党组统一领导,相关部门各负其责、齐抓共管的依法行政推进机制。完善重大行政决策制度,建立健全重大决策跟踪反馈制度和责任追究制度,推进重大行政决策科学化、民主化、法制化。
二是加强法制学习,培养税收法治理念。该局通过举办税收法制培训班、税收业务大讲堂,开展青年文化沙龙活动,局内网开设“学习专栏”等形式,不断拓宽学习平台,强化税收征管法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法等相关法制的教育培训,全面提升干部队伍整体执法素质和水平。
三是规范执法行为,坚持公正文明执法。根据税务部门执法重点,对行政执法权在各部门和岗位、个人之间进行合理配置,合理分配行政执法权,在各部门和个人之间形成相互制约权力分布体系。规范税务行政裁量权,积极落实区局出台的《广西壮族自治区地方税务系统税务行政处罚裁量权基准》,不定期开展税务行政处罚的检查,监督指导基层局规范行使行政裁量权。深化税务行政审批改革,将15项行政审批权限下放到县(城区)局,提高行政审批效率,提升纳税服务质效。
四是强化执法监督,规范税收执法。严格把握“四关”,即:重视源头防范,把好规范性文件审核关;突出工作重点,把好重大税务案件和行政复议案件审理关;注重监督实效,把好税收执法检查与执法责任制考核中发现问题纠正关;发挥税政综合管理的职能作用,把好政策执行反馈关。
五是优化纳税服务,改善税收法治环境。积极探索和运用行政指导、服务、疏导、教育等柔性执法手段,注重运用和解、调解等方式,积极稳妥地解决税务行政争议,有效地维护了纳税人的合法权益。
(朱春庆 黎 琪)
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