2013年,全区地税系统深入开展“基础管理年”“信息化建设年”活动,创新举措,大力加强业务建设、制度建设和基层建设,不断加强地税各项基础管理工作,夯实地税科学发展基础,提高管理效率,提升管理水平。在开展管理创新和信息化建设过程中,北海市地税局《建筑业项目税收管理暂行办法》被自治区地税局评为优秀管理项目三等奖。
该《办法》针对项目内部管理复杂、施工时间长、工程流动分散等建筑业税收征管难点,从税收风险管理的角度,通过对采集录入的项目税源信息进行审核、分析比对和预警监督,按照建筑项目生产流程,规范了项目的源头登记、过程管理及清算注销等税收管理各环节,增强了对税源的掌控力度,提升了征管质效。
按照该《办法》要求,该局一是加强项目登记管理,对建筑业工程项目实行项目登记管理,以建筑项目为税收管理对象,并落实专人全程跟踪管理,确保了每一建筑项目都纳入正常管理范围;二是对建设单位提供的材料(俗称“甲供材”)情况纳入全流程监控管理,施工方在进行项目登记、申报纳税开票、工程完工清算时,均需提供具体情况,税收管理员严格进行审核,确保建筑项目税款足额入库;三是明确建筑项目实行按月申报制度,税收管理员在动态掌握工程项目施工进度的基础上,按合同明确的纳税义务发生时间掌握好建筑项目应缴、已缴及欠缴税款情况,切实增强对税源的掌控力度;四是增加对建筑项目的清算流程,进一步明确建筑项目的清算条件、清算申报期限、清算法律责任,对工程决算价款、历史开票、建设单位提供的设备和材料、纳税记录等情况进行审查核实,确保了清算及时做、税收不流失。
北海市地税局下发《建筑业项目税收管理暂行办法》,既强化了建筑业项目税收管理,有效推动了该市建筑业项目税收征管方式由“粗放型向精细型、经验型向制度型”的转变,也促进了建筑行业公平竞争,体现了“税收、发展、民生”税收经济理念。
(秦艳婷)
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