事项前移 先办后审 简并资料 ——北海地税·税收征管改革专题（五）

去年以来，北海地税大胆创新、积极谋划，全面推进新一轮税收征管改革。该局以纳税人的服务需求为导向，以纳税人具体办税流程为主线，以维护纳税人合法权益和帮助纳税人更好地履行纳税义务为核心，以信息技术为依托，以提升纳税人满意度、税法遵从度和税务机关公信力为目标，在全面梳理纳税人纳税服务需求的基础上，进一步理清依纳税人发起的涉税事项375项，缩减审批环节340个，规范服务业务的附列资料、表单、办理岗位、办理时限和操作规范，推进纳税服务流程化、规范化、标准化，不断提升纳税服务水平。

一是事项前移，把办税服务厅建成税企关系联结的纽带。为了最大限度地方便纳税人，有效满足纳税人的合理需求，避免纳税人多头找、来回跑的问题，按照税源专业化管理和税收风险管理工作要求，该局将204项涉税业务由后台前移至办税服务厅受理，实现了“一站式”服务。

二是先办后审，提高办税效率。将无过错推定理念贯穿到纳税服务实践当中，以相信纳税人诚信为前提，进一步改造征管流程，变事前核实审批为事后巡查监督，增加即来即办事项，大幅减轻了纳税人的办税成本。对176项备案类减免的办理时限由法定的7个工作日缩短到当场办结。

三是简并报送资料，方便纳税人。依托信息化，不再要求纳税人重复报送营业执照、《税务登记证》（副本）及复印件等资料；简化纳税人申请代开发票相关资料的报送要求，代开建筑业、销售不动产发票等已做项目登记的和代开涉农免税劳务发票的已做减免税备案，不再要求重复报送外管证、中标通知书和合同等资料；进一步规范、简化纳税人财务报表的报送。除国家税务总局定点联系企业以及少数重点税源、重点行业户实行按月或按季报送以外，纳税人的财务报表报送一律由按月改为按年。

四是将风险管理的理念融入到纳税服务中，对纳税人的申报行为、税款缴纳、发票使用等相对简单、涉及纳税人较多的低等级风险涉税事项，变事后处罚为事先服务，通过涉税提醒的方式事先提醒通知纳税人，以温馨提醒的柔性管理方式提醒纳税人，集提醒、宣传、维权等功能于一体。

（吴春云  秦艳婷）

新闻推荐

悉心刻虾 出彩创业 ——记“80后”雕刻师赖培瑞

本报记者罗琦一盏台灯，一把刻刀，即兴“涂鸦”，大约几分钟，雕琢之物便显山露水：两只小虾，跃然壶上，一前一后，相互追赶，栩栩如生，神气活现。雕虾之人名叫赖培瑞，是个“80后”。2009年他从职业技术学院毕业后，为...

北海新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离北海再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。