“硬措施”改善“软环境”

本报讯（记者 肖正东 姚浩燕）提升一个城市的旅游形象，做好硬件建设很必要，但优化软环境也同样关键。今年以来，北海市旅游主管部门加大旅游市场整治力度，多措施改善和净化旅游环境，取得显著效果。

按照市委、市政府治理旅游市场乱象的要求，市旅游主管部门通过调研确定了旅游景区点、海上游高标价、高折扣和海鲜餐饮店欺客宰客等三方面是造成旅游市场乱象的主要根源。为此，市旅游主管部门分别召开了景区点、海上游价格协调会，由相关经营企业和业主制定并签订了《北海市旅游景区诚信自律公约》和《北海海上观光游行业合作公约》，并重新调整了散客、团队和市民票价，压缩门市价与优惠价的价差，使价格回归理性。同时，还下发了《关于严格执行旅游景区和海上游项目新票价政策的通知》，要求各经营单位严格执行公约约定，并在北海主流媒体上向社会公布，接受社会监督，不定期地派出暗访人员对各旅游景区、环半岛海上游经营业主执行新价格政策情况进行暗访，使广大游客和市民的利益得到更好的保护。

针对北海市非法“一日游”旅游乱象比较严重的情况，坚持规范和整治、引导和查处并举的原则，市旅游主管部门与公安、工商、交通等部门持续开展旅游市场联合整治行动，重点打击涉传“北海一日游”、“防城港东兴一日游”等行为，共检查涉传非法“一日游”车辆1538辆，暂扣旅游大巴车181辆。对涉嫌参与组织此类旅游活动的北海邦伟旅行社和北海春秋国际旅行社己进行立案查处。同时做好旅游经营者警示告诫工作，多次召开旅行社负责人会议，强调不能触碰参与组织涉传旅游活动这条红线。印发《关于严禁参与涉嫌传销的“北海一日游”等活动项目的通知》，严禁各旅行社和导游参与组织涉嫌传销的“北海一日游”、“防城港、东兴一日游”等活动和为传销活动提供任何便利条件。

为保障游客权益，市旅游主管部门加强联合执法检查，对各类非法经营旅游业务行为进行打击绝不手软。在每年的重要节假日前夕，定期或不定期的联合工商、物价、质监、水产等部门对全市海鲜餐饮店、旅游商品店规范经营情况进行检查，累计出动执法人员186人次，纠正不规范经营行为34起。暑期旅游旺季及国庆、春节黄金周期间，市旅游局联合组织公安、工商、交通和海事等部门对拉客坐快艇出海游玩和赴涠洲岛等行为进行联合打击。先后出动20多名执法人员对涉嫌非法组织“赶海”活动的南氵万、三千海区域进行检查。进一步加大了对旅行社和旅行社营业部的监管力度，经常性组织开展检查，对“零负团费”、擅自进店加点等违法违规行为进行了查处。

经过全方位、多措施、力度大的集中打击，北海市各类非法经营旅游业务行为得到了有效遏制，进一步净化了北海市旅游市场环境，为广大游客营造了良好的旅游环境，使游客满意度得到大幅提升。

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