从北海的发展中找到必然性 以敢于担当精神引领新常态

本报讯 （记者 扶建邦）1月19日上午，自治区党委常委、市委书记王小东参加了市委十届五次全会县区组的讨论。他指出，北海在连续几年高速增长的情况下，去年仍保持领先全区的较快发展，证明市委的决策和工作思路是正确的。面对新常态，要继续秉承“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，迎难而上，真抓实干，推动北海实现新的发展。

麦承标、祝小东、邓昌达、熊赤峰、李海文、蒋同根、余兴国、池樱、冯群声等9位同志在发言中一致认为，过去一年，在宏观经济下行压力持续增大的严峻形势下，北海逆势上扬，成为全区唯一一个超过两位数增长的地市，这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是全市干部群众上下一心、共同努力的结果。他们认为报告提出的发展目标，准确判断并把握了形势，兼顾到了各种因素，积极稳妥，切实可行。

王小东认真听取大家的发言后指出，今年全会的报告，一要认真总结去年在特殊背景下取得的成绩，二要在新的形势面前确定工作目标，会前较往年费了更多的力气进行思考，并广泛征求了意见。如果说2010年市委九届八次全会的工作报告，是谋划如何从根本上突破发展瓶颈，实现北海的可持续发展，那么十届五次全会则要在经济社会进入新常态的关键时期作出新的科学决策。经过六年发展，北海的经济总量显著增加，与外界联系更加密切，因此受大环境的影响也随之增大，不可能再像过去那样独善其身，它一方面体现了我们融入区域经济的成果，另一方面也是我们必须面对和承受的代价。

王小东说，北海去年的成绩来之不易，有目共睹，令人自豪。总结成绩是为了找到内在规律，找到取得这一成果的必然性，认识到应汲取什么，坚持什么，并以此作为今年乃至今后更长时期的指导思想。北海在连续6年GDP平均增长16.8%、财政收入平均增长29.35%的情况下，进入了新的发展阶段，怎样才能继续实现绿色发展、和谐发展和可持续发展，体现“又好又快”的要求，是每个同志都应该认真思考并作出回答的问题。

王小东说，有比较才有说服力。2008年，北海所有的主要经济指标在广西都处于10位以后，多数在12、13位，面对其他城市的发展，北海人产生了“石化情结”等迎头赶上的焦虑。我们通过抓项目不松劲，抓产业不动摇，补上了城市产业和文化支撑不够、内生力不够的短板，跳出了“潮起即兴、潮落即衰”的历史循环，实现了历史上未曾有过的持续6年的快速增长，在全区14个地市中的排位升格进位到了中间偏上，并且呈现出充足的后劲，“可持续”成为北海发展最突出的特征。因此，不管形势如何变化，任凭外面什么风浪，一定要把不断壮大产业、夯实发展基础作为内心始终不变的信念。

王小东说，当前经济形势错综复杂，波动之大难以预料，全球专业机构连续下调对中国经济的预测，足以看到对形势不能凭过去的知识、经验主观判断。科学决策是我们一以贯之的指导思想，6年来，我们始终坚持科学决策这一核心指导思想，不做拍脑门、一时兴起的事情，也正因为这样，体现了对历史负责，避免了急功近利、盲目短视。在确定今年目标的过程中，我们经过反复论证、测算，多方听取经济部门和各界人士的意见，做到了兼顾现实与可能、当前与长远，既稳妥可行，又体现敢于担当，以高于全区的速度，为全区经济发展多作贡献。

王小东指出，为政之要，贵要落实。北海虽然处在快速发展的阶段，但仍存在不进则退的历史风险，需要不断巩固基础，才能保持住现在的势头。因此，各县区各部门一定要把思想统一到市委的决策上来，落实到具体的工作中，克服方方面面不确定因素的影响和冲击，使之得到不折不扣的执行。要树立“全市一盘棋”思想，敢于担当，真抓实干，同时要开动脑筋，研究问题，研究政策，读懂政策，找到自身的比较优势，在重点上抓住不放，在重点上发力用力，在重点上力求突破，积小胜为大胜，赢得全面胜利。

王小东强调，要充分领会新常态的内涵，一方面要创造干事创业的宽松环境，充分调动干部群众的工作积极性；另一方面，要坚持按照从严治党的要求，把党的纪律作为刚性约束和刚性规矩，决不允许以推动发展为名中饱私囊，做到严于律己，心中有戒，干净做事。要继续秉承“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，全面深化改革，全面推进法治建设，坚持我们经过实践检验管用有效的一系列方法，使决策落地，我们一定能够圆满完成全年的任务，为北海实现新的一轮腾飞夯实基础。

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北海新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离北海再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。