自2014年10月“以地控税”上线以来,北海市地税局依托该系统,共完成国土和税源信息核查比对563户,涉及土地1186宗,经核实属漏征户200户,涉及土地372宗;漏管户152户,漏管户面积403.47万平方米。截至9月30日,该局累计入库土地使用税2.0001亿元,增收8113万元,同比增长68.25%。
据了解,为促进土地节约集约利用,国家税务总局和国土资源部决定自2013年起在全国范围内联合开展“以地控税、以税节地”试点工作,北海市地税局被列为全区“以地控税、以税节地”试点。“以地控税、以税节地”试点工作的实施,推动北海土地税收征管与土地管理进入全新阶段,形成了“城市科学发展、地方税源增加、国土规范管理”的多方共赢局面。
为确保“以地控税”出实效,北海市地税局一是积极争取政府支持,建言并推进市政府两税扩围政策落地,同时依托《地方税收保障办法》与国土部门建立信息共享机制,就土地登记信息提供方式、保密制度、数据服务的管理维护以及“数字北海”地理空间信息数据和功能共享达成一致;二是根据“以地控税”工作要求,明确岗位职能,制定岗位职责、核查规范和操作流程,尤其针对税源比对国土部门有登记、地税部门无登记等6种情况分别制定操作规范,对房地产行业土地使用税税源动态变化、难以监管的特点进行规范化、动态化管理。三是反复测试,多次查找系统与土地使用税征管现状差异,与软件开发公司共同研究并修订完善系统功能,新增成果展示模块(税源比对查询和统计)、无法联系纳税人模块(待处理资料查询)等若干系统功能,消除140多个显性和隐性问题,提升了系统运行的平稳性和有效性。四是按照系统反映的应缴未交税款数据,逐户核查比对应纳税额,对确实存在的应缴未缴税款依法采取政策宣传、纳税约谈、稽查介入等手段确保税款及时足额入库。
(黎 琪 陈志敏)
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