北海市2019年第一季度政务公开 北海市人民政府

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和自治区有关文件要求，现将北海市2019年第一季度政务公开如下：

一、经济运行情况

一季度，北海市地区生产总值(下简称GDP）按可比价计算，同比增长8.2%，增速高于全区1.8个百分点，居全区第5位。

分产业看，第一产业增加值增长3.3%，低于全区1.1个百分点，居全区第14位；第二产业增加值增长8.1%，高于全区1.7个百分点，居全区第7位，其中工业增加值增长7.7%；第三产业增加值增长10.0%，高于全区3.1个百分点，居全区第1位。三次产业结构为13.5:50.5:36.0。

从贡献程度看，三次产业对GDP增长贡献率分别为5.3%、50.9%和43.8%，分别拉动GDP增长0.4、4.2和3.6个百分点，其中第三产业对经济增长的贡献率比上年同期提高7.3个百分点。

（一）生产平稳运行

1.农业生产总体平稳农业生产总体平稳。一季度，农林牧渔业产值同比增长3.4%，增加值增长3.3%，增速同比提高0.2个百分点。其中，种植业产值增长5.3%，同比回落0.3个百分点;林业产值增长8.1%，同比提高5.0个百分点;渔业产值增长3.9%，同比提高0.6个百分点。

农业生产运行的主要特点：一是种植业运行平稳，拉动农林牧渔业增长0.7个百分点。其中，蔬菜生产一季度产量达27.87万吨，增长5.4%，拉动种植业增长4.6个百分点。二是林业生产快速增长，林业产值增速较上年同期提高5.0个百分点，其中原木采伐量16.39万立方米，增长8.7%，对林业生产的贡献率接近90%。三是渔业生产保持平稳，拉动农林牧渔业增长2.6个百分点，海水养殖规模不断扩大，产量同比增长7.5%，带动全市水产品产量增长4.1%。

2.工业生产稳中有升工业生产稳中有升。一季度，北海市规模以上工业总产值同比增长12.0%，增速较1-2月提高1.1个百分点，居全区第3位；增加值增长7.9%，增速较1-2月提高1.2个百分点，高于全区2.8个百分点，居全区第8位。

工业运行的主要特点：一是新增企业拉动效果显著。去年北海市新入库45家企业完成产值34.41亿元，拉动产值增长7.0个百分点，贡献率达58.2%。二是重点行业加快增长。石化行业重点企业检修完毕，3月份产线已恢复正常运转，产值环比上月增长34.9%，当月产值同比增长8.0%，较上月提高18.3个百分点。临港新材料行业产值同比增长21.1%，较上月提高2.9个百分点，增加值增长25.5%，较上月提高3.3个百分点，拉动北海市规模以上工业增加值增长4.2个百分点，贡献率为53.9%。电子信息制造业产值增长14.4%，增加值增长16.7%，拉动北海市增加值增长3.8个百分点，贡献率为48.5%。制糖业通过年初生产规模快速扩大，当月产值增长119.4%，累计产值增长29.6%，增加值增长62.2%，拉动北海市增加值增长1.1个百分点，贡献率为13.7%。三是开工复产情况取得成效。3月北海市停产停工企业有13家，较上月减少7家，负增长企业52家，较上月减少18家。四是关联指标保障支撑较好。水、公路货运量501513万吨，同比增长5.4%；工业投资增长21.8%；当月工业用电增速较上月提高38.3个百分点，累计工业用电较上月提高0.7个百分点。

3.建筑业增长加快建筑业增长加快。一季度，北海市资质以上建筑企业达到61家，较上年同期新增15家，完成建筑业产值23.32亿元，同比增长16.8%，增速较上年同期提高17个百分点。其中，银海区建筑业产值同比增长137倍，拉动全市建筑业增长贡献率超7成。

4.第三产业表现稳健第三产业表现稳健。一季度，北海市第三产业增加值同比增长10.0%，位居全区首位。其中，人民币存贷款余额增长17.3%，房地产从业人员增长17.7%，增速均居全区第1位；房地产从业人员报酬增长29.9%，其他营利性服务业营业收入增长35.7%，财政八项支出增长16.0%，增速均位居全区第3位。上述五项指标对第三产业增长贡献率合计达到64%，对GDP增长贡献率接近3成。

（二）需求继续增长

1.固定资产投资保持增长固定资产投资保持增长。一季度，北海市固定资产投资同比增长8.5%，同比提高0.3个百分点。

2.消费市场趋势向好消费市场趋势向好。全市社会消费品零售总额65.06亿元，同比增长7.1%，增速排位由上年同期的第13位升至第9位。

消费市场运行的主要特点：一是批发业、住宿业保持较快增长。批发业销售额59.23亿元，同比增长20.6%，同比提高13.5个百分点，增速排位由上年同期的第13位升至第4位。住宿业营业额2.95亿元，增长14.9%，比上年同期提高2.3个百分点，增速居全区第4位。二是餐饮业有所上升。餐饮业营业额7.68亿元，增长14.7%，比上年同期提高2.8个百分点，增速排位由上年同期的第12位升至第8位。

3.进出口总额快速增长进出口总额快速增长。北海市实现进出口总额75.01亿元，同比增长24.9%，增速高于全区8.8个百分点，居全区第3位。其中出口35.63亿元，增长16.4%，增速同比提高0.7个百分点；进口39.38亿元，增长33.9%，居全区第2位。

（三）运行质量提高

1.财政收入总量提升财政收入总量提升，金融平稳运行金融平稳运行。一季度，北海市财政收入完成77.10亿元，同比增加3.88亿元，增长5.3%，总量居全区第3位；全口径税收收入69.29亿元，占财政收入比重为90.0%，财政收入质量继续位居全区榜首。3月末，人民币存款余额1149.89亿元，同比增长17.4%，增速同比提高5.2个百分点；人民币贷款余额796.93亿元，增长16.6%，较2月末提高0.1个百分点。

2.城乡居民收入继续增加城乡居民收入继续增加。据国家统计局北海调查队的初步数据显示，一季度，全市城镇居民可支配收入9293元，比上年增加680元，增长7.9%，增速居全区第1位；农村居民人均可支配收入3654元，比上年增加338元，增长10.2%，增速居全区第4位。

二、重大建设项目和政府投资项目情况

北海市作为责任单位推进的自治区统筹推进重大项目共44个，总投资562.4亿元，年度计划投资36.8亿元。其中开工项目7个，续建项目27个，竣工项目6个，预备项目4个。一季度完成投资9.67亿元，占年度投资计划的26.3%。实现西村港大桥等3个项目开工、龙浩光电等3个项目竣工。在建项目中，惠科产业新城一期完成基础地勘打孔186个以及五栋生活区板房安装，正在进行塔吊基础施工；信义特种超白超厚超薄优质浮法玻璃生产线及其深加工项目完成钢结构成品库厂房基础约9万平方米、钢构柱约6万平方米以及熔炉基础施工10000平方米；北海第一城水乐园已完成基础工程、地下管线以及设备安装工作，正在进行包装及园林施工；西村港大桥完成东岸用地清场工作。

三、全市财政预算执行情况

（一）财政收入完成情况。一季度，全市财政收入累计完成77.10亿元，同比增加3.88亿元，增长5.29%。其中：一般公共预算收入22.88亿元，同比增加8.08亿元，增长54.55%；一般公共预算收入中税收收入占比为68.66%；全口径税收收入完成69.29亿元，同比增加0.49亿元，增长0.73%。

（二）财政支出执行情况。一季度，全市一般公共预算支出30.75亿元，同比增加2.85亿元，增长10.20%。其中，民生支出23.24亿元，同比增加1.85亿元，增长8.63%，民生支出占财政支出75.59%。财政重点支出累计完成25.52亿元，同比增长16.01%。

四、政府采购

一季度，市政府采购中心共进行有效采购582项，采购预算额为0.81亿元，合同金额为0.75亿元，节约资金0.06亿元，节约率为6.76%。

五、第一季度市政府及市政府办公室印发的规范性、周知性文件目录（具体内容在市政府门户网站上登载）

北政发〔2019〕1号北海市人民政府关于促进全社会加大研发经费投入的实施意见

北政发〔2019〕2号北海市人民政府关于公布新一轮征地统一年产值标准和区片综合地价的通知

北政发〔2019〕3号北海市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见

北政发〔2019〕5号北海市人民政府关于市长副市长工作分工调整的通知

北政发〔2019〕6号北海市人民政府关于确定北海海鸭蛋地理标志产品保护范围的通知

北政规〔2019〕1号北海市人民政府关于印发北海市市辖区被征地农民参加基本养老保险衔接办法的通知

北政规〔2019〕2号北海市人民政府关于印发北海市集体就业用地开发建设管理暂行办法的通知

北政办〔2019〕1号北海市人民政府办公室关于进一步落实推进北海市医疗联合体建设和发展相关工作的通知

北政办〔2019〕2号北海市人民政府办公室关于印发北海数字经济发展三年行动计划（2018—2020年）的通知

北政办〔2019〕4号北海市人民政府办公室关于印发2019年服务业和农业高质量发展银企对接系列活动北海市筹备工作方案的通知

北政办〔2019〕7号北海市人民政府办公室关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的实施意见

北政办〔2019〕10号北海市人民政府办公室关于印发北海市2019年春季大气污染防治综合治理攻坚行动方案的通知

北政办〔2019〕12号北海市人民政府办公室关于印发北海市鼓励发展高端服务业优惠政策实施细则的通知

北政办〔2019〕16号北海市人民政府办公室关于印发北海市禁燃限放烟花爆竹工作方案的通知

北政办〔2019〕19号北海市人民政府办公室关于印发北海市政府顾问聘任管理办法的通知

北政办〔2019〕20号北海市人民政府办公室关于进一步加强重大项目征地搬迁资金蓄水池管理的通知

北政办〔2019〕23号北海市人民政府办公室关于印发北海市培育建设特色小镇实施方案的通知

北政办〔2019〕24号北海市人民政府办公室关于停止执行对发明专利申请给予资助相关规定的通知

北政办〔2019〕25号北海市人民政府办公室关于印发北海市政务服务中心窗口单位及其工作人员管理办法的通知

北政办〔2019〕26号北海市人民政府办公室关于进一步支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见

北政办〔2019〕28号北海市人民政府办公室关于印发北海市推进运输结构调整工作实施方案（2018—2020年）的通知

北政办〔2019〕30号北海市人民政府办公室关于印发北海市进一步清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知

北政办〔2019〕33号北海市人民政府办公室关于印发北海市脱贫攻坚兜底集中托养工作方案的通知

北政办〔2019〕34号北海市人民政府办公室关于认定并公布全市二级保护古树的通知

北政办〔2019〕36号北海市人民政府办公室关于深化“一事通办”改革加强权责清单规范化建设的通知

北政办〔2019〕37号北海市人民政府办公室关于印发全市开展安全隐患大检查大排查大整治工作方案的通知

北政干〔2019〕1号北海市人民政府关于钟源等同志任免职的通知

北政干〔2019〕2号北海市人民政府关于曾玲等同志任免职的通知

北政干〔2019〕3号北海市人民政府关于陈京燕同志免职的通知

北政干〔2019〕4号北海市人民政府关于肖子盈同志免职的通知

北政干〔2019〕5号北海市人民政府关于陈廷强等同志免职的通知

北政干〔2019〕6号北海市人民政府关于莫国明同志试用期满正式任用的通知

北政干〔2019〕7号北海市人民政府关于陈京燕同志任职的通知

北政干〔2019〕9号北海市人民政府关于李祥伟、周兰元同志任职的通知

北政干〔2019〕10号北海市人民政府关于李逢春等同志任免职的通知

北政干〔2019〕11号北海市人民政府关于李明辉等同志任免职的通知

北政干〔2019〕12号北海市人民政府关于洪小龙等同志任免职的通知

北政干〔2019〕13号北海市人民政府关于蒙振刚等同志任免职的通知

北政干〔2019〕14号北海市人民政府关于陈国林同志任职的通知

北政干〔2019〕15号北海市人民政府关于彭有朋等同志任免职的通知

北政干〔2019〕16号北海市人民政府关于高峰同志任职的通知

北政干〔2019〕17号北海市人民政府关于李光劭等同志任免职的通知

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