办事标准从“办结”向“办好”转变

（上接第一版）建立起集企业设立登记、印章刻制、申领发票、银行开户等环节为一体的服务平台，提供“一站式”服务。与此同时，北海市还率先全面推行企业设立全程电子化登记，办理营业执照实现全程网上操作，并向新设企业提供免费刻制一枚光敏芯片公章服务，还可根据企业需求通过EMS免费将营业执照邮寄给企业。

“在材料不齐全的情况下，只需不到两天的时间，就办下了工商营业执照，过程顺畅，超乎想象，我为这样高效、优质的服务点赞！”从重庆来到北海投资兴业的邹莉告诉记者，她急需两天内在北海办好工商营业执照，可这在许多一线城市都没法办得到。她带着试试看的心态来到了企业开办一站式服务窗口。让她意想不到的是，工作人员不仅给予了热情、专业、优质的服务，还在材料不全的情况下为她进行了容缺办理。

及时办好工商营业执照的邹莉表示，回到重庆后，她一定要向亲朋好友大力推介北海，让他们也到北海投资兴业。

在企业开办自助服务区域，记者还看到，电脑、打印机、商事登记全业务自助一体机和企业开办税务一体化自助终端系统等自助服务设备一应俱全。市民在工作人员的指导下轻轻松松便完成了企业登记注册、自助打印营业执照、税务登记等多种业务。

自主创新推动改革，从“办结”向“办好”转变

北海市围绕简政放权放管结合优化服务改革，始终坚持自主创新推动改革，倒逼各部门转变作风、提升效能，破解制约发展难题，把“白纸黑字”转化为看得见、摸得着的改革成果，把为企业和群众办事标准从“办结”向“办好”转变。

在自治区推广的北海并联审批改革经验的基础上，北海市自我加压，按照“四统一”，即：统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式编制，打造了并联审批改革的“升级版”：覆盖工程建设项目审批全过程，对各个报建环节的材料清单能简则简，提供填报样表，形成二维码在网上和办证大厅公布，方便企业下载和填报；将“水电气”外线报装纳入并联审批全流程，设立了“水电气”专区，推行一站式联合审批和联合勘验服务。

此外，北海市还比照自治区关于推进政务服务“简易办”实现办事时限“减一半”活动的要求，在全市范围内开展优化行政审批流程“三三三”改革，即：简单事项“即日办结”比例达到30%，一般事项“一审一核”3个工作日内完成比例达到30%，其他事项限定在法定时限的30%内办结，达到优于国务院和自治区提出审批时限“减一半”的目标。

北海市还开展综合行政执法体制改革，启动“北海e眼”平台，将8个领域1181项行政处罚权、36项行政强制权集中到一个政府部门，实施“一支队伍、一张清单、一个平台、一套机制”管执法，实现了“全区域、全事项、全天候”综合行政执法。

北海市推行的“农事网通”和“阳光红页”改革，真正使基层群众办事不用“拼资源、找关系、寻路子”，办事时间缩短50%以上。

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