北海市卫健委着力解决农村“看病难”问题，对乡村医生实行“乡聘村用” 乡村医生有保障 村民看病不奔波

“不忘初心、牢记使命”主题教育正在北海市全面扎实推进。对于卫生健康部门来说，初心和使命，就是为人民群众谋健康之福、为人民群众解疾病之苦。

急民所急，想民所想，解民所盼，北海市卫生健康委员会敢担当、勇创新，推动出台了《北海市乡村医生“乡聘村用”实施办法（试行）》，既保障了村医的岗位待遇，又解决农村群众看病难、看病远等难题。

“一转二包”落实保障

北海共有337个行政村，建成政府办村卫生室338所，在岗村医680名。然而，村医老龄化、人员不足、服务能力弱等问题，严重制约着农村公共卫生工作的发展，不但影响脱贫攻坚基本医疗保障工作的开展，还导致许多农村群众看病难、看病远。

今年10月1日，《北海市乡村医生“乡聘村用”实施办法（试行）》正式实施，10月29日上午，北海市为首批30名乡村医生颁发聘用证书。

记者从市卫健委了解到，《实施办法（试行）》围绕管理模式、身份转变、福利待遇等乡村医生热切关注的问题进行了大胆创新，实施了“乡聘村用”管理模式，对乡村医生实行“一转二包”政策。“一转”即转变乡村医生的身份，乡村医生的身份由个体转变为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）聘用职工，增强了乡村医生的归属感和荣誉感。“二包”即包工资、包保障。乡村医生工资列入财政预算予以保障，切实保障乡村医生待遇。乡村医生的工资由基本工资和绩效工资组成。基本工资按各县区最低工资标准发放，平均约1400元/人/月。绩效工资是乡村医生实施国家基本公共卫生服务项目、基本药物制度和城乡居民医保一般诊疗费制度等得到的财政补助，据测算，实行“乡聘村用”后，乡村医生的年收入提升至约6.7万元，比以前半医半农的时候提高了约0.5万元。“包保障”即率先在全国为乡村医生落实了“六险”。财政投入资金为乡村医生购买包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险在内的社会保险，彻底改变乡村医生没有养老保险等保障措施的状况。经测算，北海市、县（区）财政每年至少投入约1700万元，用于解决乡村医生基本工资发放、养老待遇和医疗责任险。

“作为广大农民健康的‘守门人’，村医队伍的稳定、业务水平的提高，城乡居民医保报销和国家基本药物制度在村卫生室的全面落实，最终受惠的是广大农民。”市卫健委副主任潘雪辉说，目前，北海市各县区已招聘村医110名。

村民享受周到服务

“在以前，村医的能力有限，很多病看不了，村卫生室的医生不够，我们生病了还得到大医院看，非常不方便。我们廉州镇的还近一些，白沙镇、山口镇的村民要上一趟医院要走很远的路。”廉西村村民陈姐说。

面对农村群众看病难、看病远等问题，（下转第二版）

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