100余亿“蛋糕”怎么切？ 2011年市级财政资金十大流向解读

根据预算安排，2011年汇总全市各县区地方财政收入计划为119.6亿元，增长15%。2011年在“十二五”规划的开局之年，对这么大块“蛋糕”怎么切分，引起代表、委员及全市的高度关注。

1月19日，市财政局局长王秀夫向九届人大五次会议提交了《关于滨州市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》。一般预算财力预计187.7亿元，安排当年一般预算支出共计187.7亿元。资金重点向民生和重点事业、项目倾斜。以下为2011年十个市级财政主要支出项目。

□本报“两会”人大报道组  

■人员及公用基本支出安排90170万元，比上年预算增加13065万元。主要用于市级工资发放、规范津贴补贴、增人增资，维持市级机关事业单位正常运转。

■安排现代生态农业综合专项11942万元，比上年预算增加2627万元。主要用于农田水利基础设施建设、农产品质量体系建设等方面支出。

■安排支持转方式、调结构及企业发展（含科技、研发等）综合专项15633万元，比上年增加2394万元。主要用于科技研发、结构调整、技术创新、兑现支持企业发展、环保治理等方面支出。并建立黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区发展专项资金。

■安排现代服务业（含文化、旅游、金融）发展综合专项3600万元，比上年预算增加1395万元。用于文化产业发展、旅游业发展与推介、金融与担保业发展、服务业发展引导、央视宣传推介等方面支出。

■安排市级重点工程及城市维护综合专项149568万元，增加40946万元。主要用于偿债准备、公共卫生中心、文化中心、工会活动中心、老干部活动中心、铁路建设运营、城市基础设施建设等方面支出。

■安排人才创业、引智及人才管理综合专项2200万元，增加1600万元。主要用于人才引进、高层次人才创业、教育培训、管理等方面支出。

■安排教育发展综合专项36789万元，增加6290万元。主要用于农村中小学校舍安全工程建设、教育经费保障改革配套、市属中小学、高职教育及高等院校等方面支出。

■安排社会保障及抚恤救济综合专项19640万元，增加4016万元。主要用于基本养老保险、新型农村合作医疗、城市和农村居民最低生活保障、支持就业再就业、社会救济、救灾应急等方面支出。

■安排维护社会稳定、公共安全综合专项16749万元，增加4622万元。主要用于维持社会稳定和公检法司信访等方面支出。

■安排总预备费5000万元，与上年持平。

值得期待的是，关于区域发展总体战略的一系列政策措施也将列入2011年财政预算任务。其中，除重点落实黄河三角洲开发、山东半岛蓝色经济区建设的优惠政策外，关于积极支持经济开发区、高新技术开发区、北海开发区率先发展的预算方案备受关注。

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