市政协委员热议食品安全 咋让老百姓吃得放心

>>加强食品卫生监督管理   

食品安全离不开监督部门严格的监督管理，对此，政协委员李吉昌建议：进一步强化食品安全监管工作中的协调与配合。确立分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。

政府加大对食品安全监管的投入。增加监管力量薄弱部门的投入，集贸市场、大型超市等消费终端应配备快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。

增加基层检验机构的经费投入，基层检验机构大多设备落后，甚至无设备。因此，建议政府加大投入，对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一。增加食品从业人员的教育与培训投入，企业自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对食品从业人员进行培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生安全及法律法规。

>>充分利用检验检测资源保障食品安全   

如何为民把好关是食品检验检测机构的主要职责。目前，滨州市与食品相关的检验机构（不包括进出口检验）主要包括质监局的产品质量监督检验所、畜牧局的动物卫生监督所、农业局的农产品质检中心和卫生局的疾病预防控制中心，除工商部门没有检验机构外，各个部门的检验能力都有所侧重。

政协委员窦守席建议：整合检验检测资源，完善监管模式。为保证工作到位，不出现纰漏，由市政府责成检验能力强、检验资质齐全的检验机构来牵头，如由滨州市产品质量监督检验所主要负责，进一步强化此机构的检验能力和水平，把好从田间地头到生产加工成品全过程关键环节的检验质量，这样能避免监管的失利，也能够充分利用现有的检验资源，并使其发挥最大的作用。加大食品检验专项经费的支持，强化食品质量的监督抽查力度，督促种植、养殖、流通销售、生产加工等生产经营业主的良好规范行为。政府要列支专项经费，加强对食品质量的监督检验，一年不少于两次监督抽查。提高检验检测能力和水平，实现资源共享。加大政府的投入，集中财力，把有限的财力用到刀刃上，快速提升牵头检验机构的能力，购置高、精、尖的先进仪器设备，杜绝购买性能落后的仪器设备。做到节省资源，实现技术资源的共享，快速推进滨州市的食品安全检验能力提升。

在条件成熟时，建立综合的检验检测中心，全面覆盖食品从种植、养殖开始所使用的原料把关检验，经过初级加工，直至加工为半成品或成品被人们食用，这样全过程关键点的控制。

>>加强农村食品安全监管 

食品安全监管最薄弱的环节仍是农村，“点多、线长、面广”是制约农村食品安全监管的最大难题。小作坊问题突出，食品生产设备陈旧，生产、经营管理落后，偷工减料，非法购进劣质原料，制售伪劣食品现象比较普遍。食品流通和储存无质量保障，经营人员大多为个体商户，缺乏必要的设施，产品过期、变质现象时有发生。食品安全意识淡薄，长期以来老百姓形成的饮食习惯、饮食观念与食品安全要求相去甚远，很多老百姓还没有形成食品安全意识，加之不法商贩贪图盈利，大肆倾销假冒伪劣食品，严重威胁群众健康。社会监督不到位，农村食品安全管理量大面广，使监督难、管理难成为各地的共性问题，广大农民群众维权意识、参与意识淡薄，社会监督氛围还不浓厚。

为提高农村食品质量安全水平，降低农村消费者食品消费风险，保障广大农村群众的身体健康和合法权益，政协委员卢敏建议：通过开展普法宣传、假冒伪劣商品巡展等活动，宣传《产品质量法》等相关法律法规知识、识假辨假方法和消费常识，引导经营者“走正道、售正货、树正牌”，提高群众食品安全意识和维权意识。建立乡镇食品安全监管执法队伍，配备相应检测设备，健全完善监管方式，提高执法力度，严厉打击违法现象。建立食品安全信息公示制度，在较大商店、集贸市场显要位置设置公示栏，公布抽检结果和消费预警，充分发挥社会监督作用，营造舆论氛围。

□本报政协报道组   

俗话说“民以食为天，食以安为先”，食品安全一直是老百姓最关心的话题，不仅直接关系到人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展。回顾2011年，瘦肉精事件、染色馒头、“塑化剂”风波、“毒豆芽”、“问题血燕”、速冻食品病菌门等，每一件都令人触目惊心。如何让老百姓吃上最安全、健康的食品，牵动着政协委员们的心，在今年市政协会议上，委员们纷纷谈起了如何保证食品安全的问题。

>>推进“放心馒头”安全溯源系统工程  

馒头是滨州市居民日常食用最多的主要食品，馒头经营虽然是一项传统行业，但在知识经济快速发展时代，又被赋予了很多新内容和新要求，“小馒头”包含了“大民生、大题目、大文章”。针对滨州市馒头生产、加工、流通、销售情况和市民对食品安全消费的诉求，推进“放心馒头”安全可溯源系统建设刻不容缓。

政协委员陈明调查发现，滨州市馒头生产存在许多问题，一是馒头生产加工规模化程度不高。滨州市馒头生产主要以个体式作坊生产为主，一方面生产环境极差，另一方面原料质量差，为食品安全问题的发生带来了隐患。二是馒头生产质量良莠不齐。三是馒头物流运输杂乱。四是销售网点分布不均，给群众生活带来很多不便。五是馒头销售环节存在质量安全隐患。

为此，陈明提出了关于“放心馒头”溯源系统建设解决的方案。

将“放心馒头”安全溯源系统工程建设，列入全市民心工程计划，成立市“放心馒头”安全溯源系统工程建设工作领导小组，协调推进此项工程的实施。制定市区“放心馒头”工程建设总体规划，将“放心馒头”溯源工程建设作为关注民生的重要指标，列入政府工作日程。加强政策扶持力度。支持具有自主知识产权的可溯源销售终端装备的研发和产业化发展。制定健全“放心馒头”生产、加工、产品标准体系，强化“放心馒头”产品质量监管，施行的放心馒头市场准入机制。加大政府财政投入。研究探索安全食品经营方式和运行机制。以国有龙头粮食企业为主体，借助放心粮油进城下乡工程供应网络，在市政府的“统一规划”下，以市场为主导建立起“统一生产、统一配送、统一标准、统一品牌、统一价格、统一政策、统一监管”食品安全消费示范城市。

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