科学发展 追赶超越 再造一个新滨州 提前全面进入小康社会 市十届人大一次会议开幕 邓向阳主持大会开幕式 张光峰作政府工作报告 王浩 曹兴宽 燕钦国等在主席台就座

▲本报记者 李成强 摄 ▲中共滨州市委副书记、市长张光峰作政府工作报告 本报记者 徐志强 摄

□本报记者 纪方方   

本报讯 2月27日上午，滨州市第十届人民代表大会第一次会议在滨州国际会展中心隆重开幕。肩负着全市人民重托的市人大代表怀着无比激动的心情，意气风发、满怀豪情地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场内，花团锦簇，生机盎然，气氛隆重热烈。熠熠生辉的国徽悬挂在主席台帷幕中央，在灯光的辉映下格外醒目；会场后侧悬挂的“以邓小平理论和‘三个代表\’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为建设生态滨州、美丽滨州、幸福滨州而努力奋斗”的横幅引人注目；整个会场洋溢着团结奋进、求真务实的浓厚氛围。

大会由执行主席邓向阳主持。大会执行主席张光峰、王浩、曹兴宽、董吉增、郭建新、张冠文、韩增金、李国强、王立勇、赵伟宏、范连生、马福祥在主席台前排就坐。 

燕钦国在主席台就座。 

大会应到代表373人，因病、因事缺席12名，出席本次全体会议的代表 361人。符合法定人数。 

上午9时，邓向阳宣布大会开幕。雄壮的国歌声在会场响起。在与会代表热烈的掌声中，张光峰市长代表滨州市人民政府向大会作《政府工作报告》。张光峰的报告分三个部分：一、2008年以来的工作回顾；二、今后五年的总体要求和目标任务；三、2012年的重点工作。 

张光峰说，本届政府自2008年1月就职以来，抢抓“黄蓝”两区建设重大机遇，经受住了金融危机冲击、宏观环境趋紧、旱涝自然灾害频发的严峻考验，开拓创新，科学实干，圆满完成了市九届人大以来的各项目标任务，经济社会呈现出一系列新的积极变化，实现了“十二五”的良好开局。综合实力显著增强、产业结构明显优化、城乡面貌发生巨变、基础设施更加完善、改革开放扎实推进、社会事业全面进步、行政效能持续提升、发展激情空前高涨。经过几年的探索与实践，我们不仅积蓄了力量，夯实了基础，而且磨炼了意志，丰富了经验，同时也深深地体会到：必须解放思想、抢抓机遇，才能不辱使命、不负重托；必须勇于创新、敢于突破，才能活力迸发、优势再造；必须不干则已、干则一流，才能提升境界、追求卓越；必须规划先行、环保优先，才能遵循规律、科学发展；必须以人为本、民生至上，才能众志成城、共筑和谐。

今后五年，要立足新起点，谋求新发展，实现新跨越。立足新起点，就是定位“黄蓝”两区，立足环渤海，放眼国内外，找准新坐标，谋划更科学的思路，制定更高远的目标。坚持:突破北部沿海不动摇;抢抓重大项目不动摇;产业融合升级不动摇;改善民计民生不动摇;创新体制机制不动摇。谋求新发展，就是按照市第八次党代会的部署要求，到2016年，实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总额“六个翻番”。重点实施“沿海突破”工程、“产业提升”工程、“品牌拓展”工程、“改革驱动”工程、“生态支撑”工程、“民生保障”工程等六项工程。实现新跨越，就是坚定不移地走科学发展、内涵发展、可持续发展之路，着力构建“三大板块”。南部跨越。南部(邹平、博兴、高新区)突出“高”和“新”，到2016年，南部地方财政收入实现150亿元;邹平、博兴综合实力分别达到全国前10位、全省前30位。中部突围。中部(滨城、惠民、阳信、滨州经济开发区)突出“绿”和“特”，到2016年，滨城区综合实力进入全省前25位;惠民、阳信综合实力进入全省中游水平;滨州经济开发区综合实力进入全省省级开发区前5位。北部崛起。北部(沾化、无棣、北海经济开发区)突出“大”和“强”，到2016年，无棣、沾化综合实力进入全省中上游水平，北部的地方财政收入达到70亿元。经过全市上下励精图治，顽强拼搏，滨州已经站到一个新的更高起点上。我们坚信，再经过五年的努力，“提前全面进入小康社会、再造一个新滨州”的美好愿景，一定能够早日实现！

对于2012年的重点工作，张光峰说，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是推进“两区”深度开发的关键之年，更是本届政府的开局之年。(一)全力推进“两区”开发建设，统筹搞好沿海产业规划，实现园区“全覆盖”，上半年2个3万吨级码头开航运营。德大铁路(滨州段)年内铺轨，寿邹铁路(滨州段)、黄大铁路(滨州段)等工程开工建设。(二)全力推进产业转型升级，强化“园区带动”，加快黄河三角洲（滨州）国家农业科技园区建设步伐。坚持“双轮驱动”，重点抓好400个投资过千万元的工业项目、60个“两化融合”项目、总投资480亿元的技改项目。强化服务业“四大载体”建设。(三)全力推进城镇化进程，高起点编制总体性规划，完善城市基础设施和服务功能，积极争创国家园林城市、全国文明城市。深化“粮丰林茂、北国江南”品牌建设，扎实开展“林水会战”。加大农村环境整治力度，推进生态文明村建设。(四)全力推进社会事业发展。鼓励多元化资金进入文化产业领域；落实积极的就业政策，促进高校毕业生等重点群体就业；落实教育惠民政策，不断增加教育投入，重点引进科技创新和产业领军人才；全面落实支农惠农富农政策，增加农民收入；创新社会管理，探索新时期改进群众工作的方式方法；实施“收入倍增”计划。集中办好市城区所有中小学“平安校车”全覆盖等16件关系群众切身利益的民生实事。(五)全力推进政府自身建设。打造“阳光政府”、打造“责任政府”、打造“效能政府”、打造“廉洁政府”。

张光峰说，面对新征程新目标、新任务新要求，我们责无旁贷，义不容辞!我们坚信，只要我们心里装着百姓、胸中怀有大局，就一定会把责任看得重于泰山;只要我们倾情工作，殚精竭虑，滨州事业就一定会欣欣向荣、蒸蒸日上！

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