三年投入25.69亿元 滨州市全面完成五项医改任务

□本报记者 纪方方

通 讯 员 李志远 孔令谱 艾宪峰 李峰

滨州市医改实施三年来，共投入资金25.69亿元，全面完成了五项医改任务，在全省实施基本药物制度考核中获得优秀成绩，群众就医负担明显降低。

★关键词1

全民医保制度  

新农合参合率100%

全民医保制度基本建立，全市职工医保和城镇居民医保参保率超过98%，新农合参合率100%，参保人数比2008年增加了48万人。政府对城镇居民和新农合人均补助标准由2008年的60元提高到2011年的200元。职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例均达到70%左右，全部实现了统筹区域内医疗费用即时结算结报，较好解决了参保人员“跑腿”、“垫资”问题。

三年来，三项医保住院补偿达到87万人次，共报销17.9亿元。其中，参合农民受益率从2008年的152%上升到2011年的346%，有效减轻了群众就医负担。

★关键词2

国家基本药物制度   

药品价格平均下降37%

国家基本药物制度实现基层全覆盖，10个县区的77处乡镇卫生院、25处社区卫生服务机构和1287处村卫生室全部配备使用基本药物并实行零差率销售。全市基层医疗卫生机构药品价格平均下降37%，门诊和住院次均费用平均下降24%和26%，群众在基层看病就医的个人负担大幅度减轻。

同时，对全市86处基层医疗卫生机构进行了综合改革，长期形成的“以药补医”机制得到扭转，过度医疗、过度用药等不合理医疗行为得到初步遏制。

★关键词3

基层医疗卫生服务  

争取医疗机构建设项目31个

2009年以来，共争取中央支持县乡医疗机构建设项目31个，总投资1.96亿元，已完成28个，完成建设规模1.9万平方米，建立健全了县、乡、村三级医疗卫生服务体系，在全市打造了15分钟就医圈。深入实施“卫生强基”工程， “小病在基层、大病去医院”的就医新秩序正在形成。

★关键词4 

基本公共卫生服务  

经费标准实现了城乡统一

基本公共卫生服务经费标准实现了城乡统一，达到人均每年25元。在全市开展了10项基本和6项重大公共卫生服务项目，全部以免费或补贴形式向群众提供，重点向农村倾斜，增强了疾病预防控制能力。城乡居民电子健康档案建档率、补种乙肝疫苗、农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女免费补服叶酸等，全部完成了省下达的任务，贫困白内障患者免费复明手术完成率居全省首位，群众得到真正实惠。

★关键词5 

公立医院改革   

推行“先诊疗后付费”服务模式

公立医院改革试点顺利启动，在全市二级以上医院全面推行优质护理服务、临床路径、预约诊疗、规范服务、先诊疗后付费等便民惠民措施。

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