专访滨州市城管执法局党组书记、局长贾学刚 和谐城管 诚管滨州

□本报记者 位鲁江 通讯员 刘新萍 张磊

>>城乡环卫一体 破解脏乱难题 打造干净整洁新滨州

记者：在滨州市2012年初的两会上，市委市政府将“环卫一体化”列为2012年集中办理的16件民生实事之一。作为一项惠及全民的民生实事，城管局在此方面都做了哪些工作？

贾学刚：环卫一体化，就是建立环卫保洁全城覆盖，垃圾清运全城集中，垃圾处理全城统一的工作体系。根据滨州市委市政府2012年60%的乡镇或村居完成城乡环卫一体化的工作目标，全市应有3153个村实现城乡环卫一体化，目前该工作已超额完成年初制定的任务目标。

市西街道办事处有一个菜园李居委会，在实施城乡环卫一体化后，菜园李居委会对村居的几大垃圾堆和各家各户门前的柴草进行了彻底的清理，修建了4处垃圾硬化平台，配备了保洁人员，与环卫部门签订了垃圾清运合同，市西街道办事处也给村居统一购置了带盖垃圾桶、垃圾收集车等保洁工具。现在整个村居环境整洁，群众也养成了爱护卫生的好习惯，村容村貌有了很大改变。

在2013年的城乡环卫一体化工作中，我们将继续采取现场观摩，督导调度，定期通报，挂牌督导等形式，通过“一月一督导、一月一排名”的方式，进一步提高各县区对城乡环卫一体化工作的认识，督促各县区不断加大工作力度，确保2013年底全市城乡环卫一体化覆盖率100%。通过城乡环卫一体化工作，实现对各县区城市管理工作的统筹管理。

>>巩固国家卫生城 加强市容环境整治 营造整洁有序市容环境

记者：2012年，滨州市顺利通过国家卫生城市复审验收，这是各级政府部门共同努力的结果。在巩固国家卫生城的战役中，城管局主要做了哪些工作呢？

贾学刚：是的，“国家卫生城”是滨州市第一张“国”字号的靓丽名片。为迎接国家卫生城市的顺利复查验收，我局在市城区范围内开展了环境卫生百日集中整治活动。比如老城区卫生质量提升，城区门店装修垃圾乱堆乱放治理，黄河五路环境卫生样板街打造，建筑工地车辆带泥上路、撒漏污染路面治理，沿街果皮箱（桶）清洁整治，渤海七路商业街环境整治等，共开展了10项活动。

2013年，我局将继续大力实施市容环境秩序整治工程。采取教育引导和严格执法相结合的原则和分类管理、分步实施的办法，大力开展市容环境秩序整治活动，重点对渤海五路、十路、十一路、十六路、十八路的占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等进行综合治理，彻底解决影响市容环境秩序的突出问题。

>>创新社会管理 建立五位一体 全面提高城市管理水平

记者：中央提出了关于加强和创新社会管理的决策部署。在强化社会管理责任体系建设，推进滨州市社会管理网格化进程方面，城管局做了哪些具体工作？

贾学刚：我们创新建立了五位一体社会管理体系，建立完善了包括治安联防、市容管理、园林绿化、城市照明、环卫管理等内容的“五位一体”网格化社会管理模式，整合了管理力量，明晰了工作职责，规范了工作流程，哪里出了问题能及时落实到具体负责人，有效提高了城市管理水平。

2012年，我们在全市城管系统开展了“规范化建设年”活动，各单位注重在强化服务上下功夫，公厕便民箱、遮阳遮雨棚、便民坐凳、风雨亭等便民设施不断推出，便民服务摊点不断规范，“和谐城管”“为民城管”的理念逐渐深入人心。

2013年，我们还将继续突出五位一体城市网格化管理工作。以城市管理数字执法系统为平台，整合市公安局、市城管执法局的有效资源，完善城区86个网格，将滨州市城区的治安联防、市容秩序、环境卫生、园林绿化、路灯亮化五个社会管理事项纳入一个系统，实行统一领导，统一管理，不断创新工作机制，探索工作方法，解决公众反映的城市管理问题，达到城市管理无盲点、为民服务无缝隙的目标。

>>创建国家园林城市 打造城区绿化亮点 营造宜居宜游绿色滨州

记者：城市绿化环境是一个城市发展的名片，创建生态、宜居的城市环境也是群众提高幸福感的现实需求。2013年，是滨州市创建国家园林城市的关键一年，请问贾局长，城管局在此方面将要展开哪些工作？

贾学刚：2012年，在北环河绿化带工程中，我局负责综合协调的任务，整个建设工程仅用20天就保质保量完成了任务。6月份，我局又成功举办全省城市园林绿化工作会议。

除此之外，我们对市城区内的园林绿化进行升级改造，像黄二路的水系景观绿化、黄八路行道树增植，还有对城区20余条道路进行了裸露治理等都取得了不错成效。由我局承办的第四届全省园博会滨州园，用时3个月在全省率先完成建设任务。

进入2013年，创建国家园林城市是我们工作的主线，我们将实施45项园林绿化工程，全力打造精品迎检线路和特色检查点。做好门头牌匾、卫生死角、乱贴乱画等城区市容环境治理整治工作，以良好的环境迎接创城检查验收。

同时，我们还将对文化广场、新滨公园、齐鲁绿地、彩虹湖公园等主要景点实施无障碍通道建设，为市民休闲提供方便。对文化广场等6处公园、广场进行提升改造，完善服务功能、提升景观效果，目前文化广场已经开始施工改造。在新立河两岸绿带等符合条件的绿带内，我们将着手建设步行绿道和自行车绿道，让市民能够充分亲近绿色。

>>垃圾焚烧发电 餐厨垃圾处理 改写垃圾处理新篇章

记者：滨州市生活垃圾焚烧发电项目是2012年滨州市“1010”重点工程之一，对滨州市生活垃圾的处理将产生什么样的意义？该项目的进展如何？

贾学刚：该项目位于滨城区滨孤路西侧，共分两期建设。项目全部建成后将具备日处理城市生活垃圾1200吨的能力。 建成投产后，不仅可以改写滨州市城市生活垃圾处理设施匮乏，基本依靠填埋处理的历史，还大量节约了化石燃料消耗，有效缓解了全市用电紧张局面，对改善周边环境质量具有重大意义。

经过多方努力，垃圾焚烧发电项目获得省发改委批复，已经进入全面施工阶段。在2013年将进一步加快该项目建设，力争完成主厂房土建工程及污水处理站、综合泵房等配套设施建设工作，基本完成1号炉、2号炉的设备安装工程，力争2014年上半年并网发电。

在推进餐厨垃圾处理项目建设方面，我们在开展试点收集的基础上将逐步在全市大中小型餐饮企业铺开，实现对全市所有餐厨垃圾的统一收集管理；并将积极协调发改、国土、规划、财政等部门，加快餐厨垃圾处理项目建设进度，力争2013年底前投入使用，实现市本级餐厨垃圾收集、运输、处理一体化，提高餐厨垃圾处理无害化、资源化水平。

>>抓好夜景亮化 提升生活品味 实施魅力滨州亮化工程

记者：目前市区主要道路两侧一到夜晚彩灯闪烁流光溢彩，将滨州夜景打扮得分外漂亮。

贾学刚：这是我们抓好夜景亮化，提升市民生活品位工作的内容之一。2012年，我们在新滨公园成功举办了第四届元宵灯会和焰火晚会，国庆节期间又设置多个亮化小品和喜迎十八大刀旗，为市民奉上了节日的盛宴，完成中海景区天地桥、太阳岛亮化工程，北外环路灯安装及府前街、府右街太阳能路灯改造工程，并对渤海六路248套路灯进行了整体改造。

今年在做好城市照明专项规划修编工作的基础上，我们要做好2013年春节亮化，营造良好的节日氛围。对蒲园景观灯、新立河西路等做好灯系升级改造工程，并将加快实施沿街楼宇亮化集中控制系统安装工作，不断提高路灯及城市亮化管理水平，打造夜景亮化精品。

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