滨州创建“第一书记e线扶贫”管理平台

本报记者 李淑霞 本报通讯员 李鹏祥

7月8日8时10分，高新区小营街道范家村，市派第一书记王海滨熟练地通过手机客户端登陆“第一书记e线扶贫”管理平台，上传即拍照片签到。

今年6月初，滨州市创建的“第一书记e线扶贫”管理平台建成启用，全市104名市派第一书记全部被纳入系统管理。 

“平台旨在通过信息化手段，破解第一书记日常管理难、成效展现难、考核评价难、抓实党建难等问题，充分发挥其脱贫攻坚生力军作用。”市委组织员办公室主任张亚东表示。

人在哪、业绩如何一目了然，管理更便捷，考核更科学

“每位第一书记的行踪都被‘晒\’在平台上。”第一书记孙全表示，一旦签到，GPS定位系统自动开启，显示第一书记与所派驻村的距离。

不仅如此，每天市派第一书记计划到岗人数、实际到岗人数，每个人是否签到，不签到是属于脱岗还是请假，都一目了然。

“以往想了解第一书记在岗情况，需要派出专门的车辆、人员进行抽查，一个组一天也就查十来个村，耗时费力，效果还差。”平台管理员王冬介绍，而现在，管理员可随时要求第一书记上传即拍照片，检查其在岗情况。

严管的同时，平台设置也充分体现了便捷、人性化原则。过去，第一书记请销假或上报每月在岗计划，需要所在村、乡镇（街道）、县（区）逐级盖章，并报市委组织部备案。而通过该平台，第一书记可随时通过手机客户端在线申请或提交，不受时间、地点限制，管理员也可随时线上审批，大大提高了工作效率。

按照规定，第一书记每月驻村不少于20天，在此基础上多一天加一分，少一天则减一分。但，若是因村里的工作外出参观考察学习等，可提前请假或在考察地上传即时照片，视作在岗。

为防止考核“一刀切”现象，真正考出第一书记业绩。市委组织部配套出台《第一书记“十项得分制”量化考核办法》，由平台根据在岗情况、“两学一做”学习教育、脱贫进度、资金投入、集体增收、基层组织建设、党员队伍建设、基础设施建设、制度建设、文化建设等十项指标，对第一书记进行实时量化评价，作为年度考核的重要依据。

过去一张年度考核表笼统评定“称职”“不称职”的定性考核，转变为“十项标准”逐项实时打分的定量考核，而且得分情况公开显示、接受监督，有效解决了第一书记考核评价难问题。

“晒工作”放大视野与格局，相互交流启发，也暗中较劲赶超

7月1日，第一书记钱晖带领所派驻村内部分党员，举行重温入党誓词缅怀革命先烈，到渤海革命纪念园参观活动。当天，现场情况就图文并茂地在平台上展现。

第一书记孙全也将为符合条件群众落实低保、贷款，慰问村内老党员等活动，及时上传平台。

“每位第一书记工作开展情况都直接、直观、及时地呈现出来，既是向上级部门汇报工作，也实现了信息共享，促进相互间的交流与启发。”钱晖表示，而在“晒工作”过程中，第一书记也会在无形中产生竞争对比和工作压力，进而转化为赶超的动力。（下转第二版）（上接第一版）7月8日一大早，第一书记苏向华与所派驻村村支书一起赶到沾化区泊头镇徐万良村，参观该村幸福院建设情况。

“在平台上看到徐万良村第一书记上传的幸福院建设图片，很受触动，恰巧自己村也准备建设幸福院，就决定先去看看。”苏向华表示，“这一上午不虚此行，无论建设标准还是模式，都对自己很有启发”。

而在此之前，这两位第一书记并未有过交集。

“过去的驻村帮扶大都是单打独斗或小范围、相互熟识者间的沟通交流，很多时候挖空心思想办法却事倍功半，工作进展较慢。”苏向华介绍，实际上，很多村的情况差不多，有些现成经验完成可以借鉴，或吸取经验更快地推进工作再上水平。

滨州高新区小营街道崔家村，光伏发电项目已完成硬件安装，13个高标准蔬菜大棚即将建成。邻近的范家村，成立了常绿蔬菜种植合作社……

“第一书记e线扶贫”管理平台，通过掌上一方天地，放大了第一书记的视野与格局，进而解放着他们的思维模式。借助平台，第一书记间相互学习启发，助推着项目的迅速落地与高标准建设，推动着驻村帮扶工作不断向更高水平迈进。

信息全面准确、工作有序衔接，扶贫助困更精准，管理更成体系

“二季度6户12人，三季度6户13人，四季度5户9人。”王海滨的手机客户端，所派驻村17户34个贫困人口的扶贫计划，以及每位贫困户的详细信息，都可以在平台上随时查询。

在他看来，“第一书记e线扶贫”管理平台大大促进了帮扶工作的系统、有序、规范开展。

记者看到，管理平台内的驻村地图、联村为民、扶贫助困等模块，以饼状图、柱状图、表格等形式，形象直观地展示了贫困村、贫困户等基本信息，由第一书记负责及时维护，形成强大的脱贫攻坚工作数据库。第一书记通过上传工作照片、文字信息等形式，及时反映扶贫政策落实，及贫困户脱贫、贫困村摘帽等方面进展情况，为因村施策、因人施策提供依据。

第一书记还可以通过手机客户端发布抓党建促脱贫的经验做法、工作成效，并针对工作中遇到的问题，发起专题研讨，集思广益，共同研究扶弱助困、强村富民等方面措施。市委组织部适时推广好的经验，指导解决实际问题。

平台链接“渤海先锋”微官网，提供较为完善的党内法规、扶贫政策等方面的资料，推送“两学一做”学习教育的有关内容，为第一书记做好抓党建促脱贫工作提供指导。目前，微官网已有4.3万人关注，累计浏览量达135.4万人次，已成为第一书记掌握政策、把握方向的“工具书”。同时管理员可以通过管理平台向第一书记下发通知、发布公告，提出工作要求，通报工作情况，精准推进脱贫攻坚工作。

“这些功能不仅克服了调度、考察、统计等传统手段的不足，让市委领导和管理员第一时间就能掌握全面情况，而且可以把第一书记、乡镇（街道）、县区委组织部、市委组织部的资源、信息有效整合，第一时间共同掌握工作中的问题，集中力量帮助解决，形成抓党建、强班子、富村居、促脱贫的合力，让扶贫助困更加精准。”张亚东表示。

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