管理有序服务完善文明祥和 北镇雷孟贾社区：融合式党建绘就新农村社区画卷 滨州日报/滨州网通讯员刘新芳高小刚

雷孟贾社区位于滨城区北镇街道东南部，处于城乡接合部，管辖雷家、贾家、南孟3个村委会。近年来，该社区积极探索“融合式党建”管理模式，全力打造“管理有序、服务完善、文明祥和”的现代农村居民生活共同体。

以“党建引领”为核心，打造社区红色底韵

联组联建，搭建党建联席会议平台。该社区形成“组织联盟、阵地联动、发展联谋、民生联解、党群联建”的“1+4”工作机制，改变了以往村居单打独斗的局面，先后解决了校车停车安全、电线梳理、道路修补等9项问题。

激发激励，抓好“领头羊”工程建设。该社区设置“5+X”考核评定标准，开展党支部评星定级，建立起“书记擂台榜”。结合“淬火工程”开展，依托“红色讲堂”“老党员说事”等平台，对基层班子开展以乡村振兴、实用技术、集体经济增收为内容的培训，锻造一支素质高、能力足、敢担当的干部队伍，并开展“青苗选培”计划，做好“选”“育”“用”“管”四篇文章，建设一支人员充足的高素质后备干部队伍。

设岗设责，搭建党员发挥作用平台。该社区开展“亮身份、做表率、带致富”活动，设置矛盾纠纷、环卫、安保等7类岗位，保证每名党员在责任区主动认领至少一个岗位，并适时实行现实表现量化积分。同时，社区搭建“微心愿”认领平台和党员联系群众制度，目前为群众实现“微心愿”42个，参与活动党员48人。

以“融汇发展”为航标，开发乡村振兴新动能

因村制宜，推动集体经济增收。该社区党总支在对村情详细调研的基础上，确定了土地流转的思路，共流转土地934亩，实现村集体经济收入210余万元，使广大村民从土地中解脱出来，发展其他产业。

因人而异，加大人才队伍建设。该社区实施“返乡兴村百人计划”，11名大专以上本土年轻人先后回村创业。依托“乡贤会”，广泛网罗乡村之星、农业科技带头人、电商创客等人才，利用社区教育培训等优势资源，创办技艺传承基地、电商工作室等创业平台，带强产业发展、带动群众致富作用。

因势利导，加快生态旅游产业项目。该社区积极对接黄河生态修复工程、南外环绿化及沿黄旅游开发等项目，将沿黄旅游生态项目开发纳入特色产业的发展方向，积极向生态旅游、农家乐美食等产业拓展，培育新的经济增长点。

以“三治融合”为根基，优化社区治理新格局

多元主体参与，以自治激发效能。该社区严格落实“四议两公开”机制，成立了居民、党员、志愿者组成的“和事堂”“民情气象站”等自治组织，邀请有威望的党员和居民成立了党群协商议事会，在解决居民小事的同时，创新性开展“服务银行储蓄”活动，建立起了社区、党员、居民“三位一体”的议事协商机制。

法治思维帮民，以法治护航平安建设。该社区开设法律服务室，聘请法律顾问实行“弹性工作制”，周末开设“法律讲堂”，以案释法，普及法律知识，引导、帮助群众依法维权、解决纠纷。

传统文化植入，以德治引领风尚。该社区开设“道德讲堂”，大力宣传优秀党员、五好居民事迹，引导群众向党员看齐、向先进学习；弘扬尊老爱幼传统，邀请“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”走上讲堂，分享家庭美德、良好家风，营造文明和谐的文化氛围。

以“民本思想”为导向，形成社区服务新生态

推行“家门口”服务，融洽干群关系。该社区将社会保障、社会救济等6大类12项公共服务项目下移到社区，实行“一站受理、全科式”服务。同时，社区推行便民事务代办制，对村民所办事项分类代办，全面开启为民服务“直通车”。

推行“对口式”服务，扩宽群众就业保障渠道。该社区与毛纺厂合作，将手工编织引入社区，实行计件工资，让群众足不出户就能实现就业。开设“就业大讲堂”，与家政公司合作建立月嫂育儿培训基地，帮助群众自主就业、创业。动员党员开展扶弱济困、关爱孤寡等服务，帮助解决群众“急难愁”问题，打通便民服务“最后一公里”。

推行“传统式”服务，满足居民文化需求。该社区设立励志廊、村史廊、荣誉廊，创设孝老礼等礼仪活动，积极开展红色文化、孝德文化等活动。社区组建“乡土文化服务队”，在周末、节假日为群众献上丰富的文化大餐，补齐农村精神文化短板。

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