解决社区群众“烦心事”“糟心事”33000余件，办结率达到99.3% 彭李社区治理经验走上全国交流平台 滨州日报/滨州网通讯员夏玉忠苟文迪

10月21日上午，全国城乡社区治理宣传工作暨社区治理和服务创新培训班在渤海先进技术研究院举行，会上，彭李街道党工委书记李云涛作为唯一发言人，就该街道社区治理的典型经验、先进做法作交流发言。

据了解，去年以来，彭李街道以党建为统领，在全市率先实施以“联社区把百姓当亲人，入网格走进群众心坎里”为主要内容的”“联社联亲、入网入心”社会治理“全科大网格”品牌，解决社区群众“烦心事”“糟心事”33000余件，办结率达到99.3%，获得2019年度“富强滨州”体制机制改革创新奖，并荣获全市干事创业好团队荣誉称号。

整合重塑网格构筑多元共治体系

针对之前综治、城管、安全、民政等各类网格体系各自为战、职责交叉的局面，彭李街道推行全科网格“三级网格化”管理，街道作为一级网格，12个网格分中心作为二级网格，下面划分93个三级基础网格，将退伍军人全部纳入网格员队伍，按“1+2+N”配备网格员，对网格进行重塑，实现上面千条线，下面一张网。

同时，搭建四级社区治理组织架构，制定三级报到制度，建立了综合考评体系，分类制定了网格长、指导员、协管员的考评细则，对网格员评先树优、评星定级管理，对上报事件实行六步闭环运转流程，做到事件件件有回音、事事有回应。另外，将“全科大网格”与“枫桥式派出所”成功经验有机融合，由社区民警担任社区党总支副书记，建立“3+6+N”多元化矛盾调解机制，实现了网格内多种资源的共享，构筑起多元共治社区治理体系。

搭建线上平台社区治理装配“智慧芯”

以一级街道网格为中枢，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，设立“智慧彭李网格化管理平台”，建立12个社区网格管理分中心。通过基础信息建档、事项流转办理、工作指挥调度、队伍考核管理全程信息化管理，实现了全街道数据的全覆盖。

依托大数据平台，配套制作了4款手机APP，搭建“彭小李”微信程序，通过“铁脚板+信息化”，让“信息、数据多跑路，网格员、群众少跑腿”，打通了信息壁垒，打通上下联动渠道，实现居民问题“一键上报”，站所部门“一链解决”。疫情期间，用好“彭易通”复工复产网上服务平台，实现企业复工复产登记、企业需求服务等多动能于一体。运用“智慧眼、云共治”AI智能化分析系统，提升城市管理智能化水平，为城市管理安装了“智慧芯”。

构筑党建联盟社区治理深度融合

按照“网格化分到哪里，党支部就建到哪里”的要求，彭李街道充分发挥社区党组织在社区治理中的领导核心作用，建成132个网格党支部，52个网格党群服务中心，推选有能力、有威望、有担当的“三有”离退休党员担任支部书记，实现网格党支部全覆盖，进一步延伸基层社区治理触角，全面推行“党建点亮网格工程”，让更多的党员服务活动和志愿活动汇聚到网格。

积极推行城市社区“红色家园”建设，在社区、小区亮明党员身份，依托党员“双报到”活动，落实党建联席会议制度，构建党建大联盟，上下联动、共同开展党建共建及志愿服务活动。疫情期间，成立党员先锋队130余支，带动1560余名志愿者，为辖区172个小区疫情防控保驾护航，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

实践探索创新打通社区治理“微循环”

最近，安民社区“四一一”工作法和大河社区“三合五心”工作法被山东省民政厅评为“全省优秀社区工作法”，彭李街道也是全省唯一一个获得两个社区优秀工作法的街道。

彭李街道结合辖区实际，探索创新各具特色的治理模式和协商制度。首先，探索“红色物业”治理模式。采取网格党支部、业委会、物业人员“交叉任职”，形成三方共建共治模式，以“红色物业”党组织为核心，组建志愿服务队伍，实现自治服务“全覆盖”。同时，推行网格驿站建设并打造全省首个“城市商户驿站”，让社区居民和商户参与社区治理，打通网格内部治理“微循环”。其次，创新“为民议事会”制度。建立“为民议事会”民主协商制度，通过社区党委引领，组织群众对老旧小区改造、业委会选举等关系群众切身利益的问题进行讨论，确定解决方案。自6月份开展以来，各社区累计召开议事会32次，解决各类问题27个，深入推动居民自治，将“百条心”拧成“一股绳”。

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