打造产业新城实现产业效益倍增

味江景区内观众正在观赏充满川西韵味的实景表演刘朝伟摄服务业：提升传统，形成高端旅游集群发展态势 

【定位与目标】 

坚持以大型商圈、精品商业综合体、星级酒店等为重要载体，改造提升传统服务业;大力发展与先进制造业相关联的现代物流、金融保险、信息咨询、服务外包等生产性服务业，着力推进新型工业化与现代服务业的有机融合;大手笔推动旅游业发展，在“大青城国家级旅游度假区”建设中瞄准高端、先发先为，在崇州北部形成高端旅游集群发展态势，力争街子古镇、三郎镇等地成为龙门山旅游业发展的“引爆点”，崇州成为知名的旅游度假胜地。 

【现状】 

2012年，崇州市服务业实现增加值57.42亿元，增长10.6%。全年接待游客500万人次，实现旅游收入7.45亿元。 

崇州市服务业优势:首先，传统服务业有一定基础，商贸服务业、餐饮业发展平稳。其次旅游业形成新的增长点，特别是街子、怀远、元通古镇旅游，吸引大量游客，带动当地经济发展。第三，通过万村千乡市场工程和乡镇农贸市场建设，初步建立覆盖城乡的流通体系。 

目前制约崇州市服务业发展的因素主要有:服务业重大项目的用地问题得不到解决;为崇州市工业配套的服务业主要集中于成都主城区，周边县区竞争激烈;省市对服务业制定的扶持政策要求较高，崇州市服务业企业规模等达不到要求。 

【实践】 

在这里，你可以青梅煮酒、品味川西农耕文化;在这里，你可以打唐时保龄球、踢宋代足球、当百步穿杨的将军……2012年9月4日，崇州市街子·味江景区正式开园。街子古镇再添一张旅游名片。 

味江景区位于街子古镇味江边，面对笔架山，上起御龙桥下至古码头，景区内环山抱水，有古乐园、川西农耕园、华阳国志馆等全新景点。在川西农耕园，游客可以领略田园风光、品味农谚廊、了解二十四节气的知识，感受传统的农耕作坊文化和大型实景表演。古乐园里有被称为唐代“高尔夫”的捶丸，古代足球的蹴鞠。陆游诗歌园、水木闲庭、华阳国志馆等景点在让你放松身心、找到属于自己的快乐和安宁的同时，接受一次川西厚重历史文化的熏陶。 

2012年9月12日，中胜大酒店开始试营业，这是崇州市首家按照五星级标准装修的酒店。酒店建设总投资2.6亿元，占地面积45亩。整个酒店有大小各式客房203间，可接待300人入住;有500人的大宴会厅1个，大小不一的餐饮包间19个，有零点餐厅、西餐自助餐厅和咖啡厅各1个，能同时容纳1100人就餐;有500人大会议室1个，200人中型会议室1个，20—50人的小型会议室8个;有室内恒温游泳池、台球、乒乓球、健身和美容美发等娱乐建设设施以及精品商场等。 

【大家谈】 

曾强(市商务和投资促进局副局长)今年，崇州市列为成都市涉及服务业重大项目的有14个，总投资127.5亿元，今年计划投资21.3亿元。其中按“四个一批”划分，竣工投运一个，为羊马湿地公园项目，加快建设项目为崇州翰昆国际家居商贸城项目、崇州羊马奥普文化产业创意基地、崇州嘉裕五星级酒店项目等六个项目，促进开工项目分别为崇州市三郎镇置信集团文化旅游产业项目、崇州圣沅国际颐养中心项目、崇州羊马棠湖控股国际健康城项目等七个项目。 

围绕产业效益倍增，我们将着力做好以下几个方面的工作。一是改造提升传统服务业，打造重大项目管理平台。以14个服务业市级重大项目为核心，重点推进唐人街商圈打造，加快九龙天瑞广场、金都汇、翰昆商贸城、时代春天国际等大型商业综合体以及两家五星级酒店加快建设。二是在“大青城国家级旅游度假区”建设中瞄准高端、先发先为，在崇州北部形成高端旅游集群发展态势，力争街子古镇、三郎镇等地成为龙门山旅游业发展的“引爆点”，崇州成为知名的旅游度假胜地。利用崇州首届国际自驾赏花节、桤泉红提节、第二届网络美食节等节会活动，促进旅游经济发展。三是大力发展与先进制造业相关联的现代物流、金融保险、信息咨询、服务外包等生产性服务业，着力推进新型工业化与现代服务业的有机融合。大力推广电子商务，特别是街子电子商务平台、手机应用系统项目建设和营运，实现整个核心景区无线网络全覆盖。四是大力推进民生性服务业发展，围绕南部新城、滨江新城、羊马新城建设，加快服务业配套，计划引导红旗、九龙、富浩粮油等大型连锁公司在新型农村集中安置区和消费类电子产品生活区建立销售网点27个、改造放心商店38个、打造农村商贸服务中心1个。五是加快编制《崇州美食旅游指南》，系统介绍崇州知名餐饮、宾馆、星级农家乐，宣传崇州特色餐饮文化和美食名店，提升崇州市宾馆饭店入住率，引导游客更舒适消费。 

谢建民(市林业和风景旅游发展局局长、崇州市龙门山生态旅游综合功能区领导小组办公室常务副主任)经过调查统计，今年，崇州市拟申报成都市龙门山功能区重大旅游项目19个。项目总投资172亿元，2013年预计投资9.1亿元。其中:竣工投产项目(2个):元通古镇风貌打造(一期)项目、怀远古镇风貌打造(一期)项目。加快建设项目(5个):三郎镇置信文化旅游产业项目、万亩樱花基地项目、嘉裕旅游度假区项目、西源“豪廷”白金五星级国际连锁酒店项目、地建“凤栖山居”五星级文化酒店项目。促进开工项目(4个):山外山五星级酒店项目、清溪谷度假小镇项目、蜀西玉泉·翠微谷项目、街子古镇文旅四态提升项目。前期储备项目(8个):琉璃坝“蜀山论坛”项目、三郎镇置信文化旅游产业项目、五彩花都·山水世界项目、圣沅国际颐养中心项目、天府颐和综合开发项目、光明文化传媒会所项目、高岭九龙旅游度假酒店、高岭九龙沟康复疗养项目。 

围绕这些重大项目，我们将着力促进琉璃坝———蜀山论坛酒店和会议中心等主要旅游接待设施进行方案设计，促进三郎镇主题乐园和动植物园等项目的方案设计，启动《元通镇总规规划》(修编)工作，完成《崇州市重庆路沿线旅游产业规划》，完成《三郎镇控制性详细规划》、《鸡冠山总体规划》(修编)技术审查和行政审批，完成《街子镇控制性详细规划》的报批工作，完成“街子、元通、怀远”三镇历史文化名镇保护规划的评审和报批工作。 

刘彬(重庆路沿线旅游开发指挥部副指挥长)重庆路沿线要打造浪漫重庆路，真正在“引爆点”中扮演重要角色。我们将按照打造“国家级旅游度假区”的标准编制《重庆路沿线旅游产业发展总体规划》，坚持“现代农业和休闲度假为核心产业，白酒工业、特色食品轻工业、藤竹编手工业为辅产业，教育科研、商贸物流、商务配套等为外延产业”的产业定位，并结合街子镇“青城街子、怡养小镇”的打造和琉璃山地旅游项目的开发，注重融合发展、错位发展和互补发展，将重庆路沿线打造成“西部一流、全国知名”的旅游黄金走廊和“百亿田园产业经济区”。 

今年，重庆路沿线将实施光明传媒(西部)会所项目等6个重大项目，总投资25.56亿元。针对资金瓶颈问题，我们将采取BT模式、与业主协商先付部分土地款、拟出让意境区一期项目收入、以联创公司为主体包装项目和委托等多形式多渠道融资，努力解决项目，尤其是土地拆迁资金短缺问题。针对土地供应问题，我们加大了工作力度，力争在4月底前完成文化旅游产业项目和光明传媒(西部)会所项目的征地拆迁工作，以确保在6月底前完成两宗地的土地出让，确保项目按时开工建设。 

杨凯(街子古镇景区管理局局长)街子古镇的开发打造，要按照“成都名片、国内一流、国际知名的天府小镇”的定位，以四态合一为规划理念，充分挖掘自身特色资源，全方位拓宽投融资渠道，加快高端产业化项目建设进度，同时，主动融入大青城旅游度假片区，推动街子古镇旅游产业赶超跨越发展。围绕产业效益倍增目标，今年我们将着力做好几个方面的工作。 

一是以高端旅游为导向，加快产业化项目建设进度。以发展高端旅游为导向，以加快产业化项目建设为重点，在“质”和“量”上全面突破，以重大项目建设带动街子旅游快速健康发展，为创建“大青城国家级旅游度假区”打下坚实基础。二是以四态合一为理念，提升打造“中国道养小镇”。在成都市规划局的具体指导下，聘请清华大学建筑学院等国内多家著名旅游规划机构完成了街子古镇“四态合一”提升规划的编制。以“进镇、亲水、上山”为规划策略，将街子古镇总体定位从原来的“怡养小镇”提档升级为“道养小镇”。 

三是以互利共赢为原则，创新旅游投建管开发模式。目前，我们已与成都文旅集团按照“统一规划、多方投资、规范管理、整体营销”的原则，制定了景区年开发实施方案。我们将发挥文旅集团的品牌效应和策划、规划、营销、建设、融资以及景区管理的优势，为街子古镇可持续发展提供强有力的机制保障。 (刘朝伟)中胜大酒店外观李远鹏摄

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