以人为本不断追求民生幸福

卫生执法人员打击非法医疗机构人民医院开展技能竞赛张海峰摄专家会诊张海峰摄“2013年防治碘缺乏病日”宣传活动【目标】 

全面落实全市卫生改革各项任务，落实好卫生事业发展规划，不失时机地深化卫生改革，破除一切妨碍卫生事业科学发展的观念和体制弊端，大力实施“七大行动”，打造“健康崇州”，实现崇州卫生稳中快进、赶超跨越，总体上实现基本公共服务均等化，使卫生发展成果更多更公平惠及全市人民群众。 

【思路】 

统筹城乡，加强城乡卫生一体化进程；加大疾病防控，完善卫生应急体系；提升全市应急处置能力，全面落实妇幼卫生重大公共卫生项目；加强卫生执法，强化行业监管；巩固省级卫生城市成果，为争创“国家卫生城市”提供有利条件；实施中医药服务能力提升工程。 

【大家谈】 

周艳琼（市卫生局副局长）：今年我们将开展“千名医生进万家”和“百名专家下基层”活动，选派市人民医院和二医院骨干医生到乡镇卫生院坐诊，实现城市优质卫生资源向全市农村流动，并组织乡镇卫生院医生到市人民医院和二医院进行为期半年的学习培训，努力提高基层医疗技术和公共卫生服务水平；推进全科医师执业方式和服务模式改革试点工作，实现累计15%的家庭与全科医生团队签约服务；对城乡居民健康档案进行规范化个性管理，特别是加强对高血压患者、孕产妇、精神病患者等特殊人群的管理，使城乡居民规范化电子档案建档率达92%。 

此外，我们还将采取措施促进基本公共卫生服务均等化，逐步建立起与崇州市经济社会发展水平相适应的疾病防控体系和医疗救护体系。把疾病预防放在首位，切实抓好艾滋病、结核病等重大传染病的防治工作；落实妇幼重大公共卫生项目，实现高危孕产妇管理率达100%，孕产妇死亡率低于11.5/100000，婴儿死亡率低于5.3/1000；巩固省级卫生城市成果，今年崇州市将创建2个卫生集镇和5个卫生示范村，不断改善城乡居民生活环境和卫生条件；加强卫生执法监督，特别是抓好对医疗机构、公共场所、学校等重点领域的监管，确保全市公共卫生和医疗卫生安全。 

建立完善应对传染病暴发流行、食物中毒、救灾防病、安全生产等重大社会卫生事件工作机制和预案，建立一支招之即来、来之能战的医疗卫生应急队伍，组织开展经常性模拟演练，确保各项应急任务顺利完成。巩固全国中医药工作先进市建设成果，进一步健全中医药服务体系，加强中医药队伍建设，发挥中医药优势。 

陈和平（省医院崇州分院院长）：借力灾后重建和四川省医学科学院·四川省人民医院的托管，省医院崇州分院（崇州市人民医院和妇幼保健院）围绕“一个中心四个并重”（以人为中心，临床医疗与妇幼保健并重、高新技术与基础医疗并重、人才培养与人才引进并重、医院管理与文化建设并重）的思路，努力提高管理和服务水平，取得了良好的社会效益和经济效益。医院日门诊量由2010年的1000—1500人次增加到2000—2900人次；日住院病人增加到750—830人次；转诊转院人次减少50%以上，业务收入增长100%。2011年人民医院及妇幼保健院均晋级三级乙等医院，实现崇州卫生历史性的突破。在2012年成都市组织的医疗质量检查评比中，医院的管理及医疗质量水平在成都市12个区（市）县中名列前茅。 

今年，围绕实践“中国梦”，卫生系统提出了“健康梦”托起“中国梦”的发展思路。结合崇州“七大行动”，我们制定了五年规划和未来发展目标。未来五年，医院床位总数计划达到1400—1500张，门诊量达到3000—5000人次/天,业务收入逐年递增25—30%，把医院打造成省级区域性医疗中心和妇女儿童医学中心。 

我们今年的工作重点是加强临床管理，保障母婴安康。为此，医院将充分利用预留土地，引入社会资金，修建妇女儿童医学中心及肿瘤治疗中心；完善相关配套设施建设，用3年时间完成办公、教学、科研、学生用房及人才引进周转套房的建设，以吸引更多人才服务于患者；计划修建塑胶运动场、足球场、篮球场及游泳池等，充分保障全体员工的身心健康。 

我们还将进一步加强重点项目的资金投入，今年计划增加1000—2000万元用于设备设施投入，其中投资60—80万元改造康复中心办公区域，投资280万元建设静脉配液中心。争取5年投入超过5000万元。 

在加快人才培养及梯队建设方面，我们计划每年增加20%的投入，完成医学硕士及博士的培养，选派特别优秀医护人员到国外研修；按照临床一线医技人员每年20%的比例送出研修，5年完成100%的再学习计划；实现各科室均衡发展，实现诊疗技术达到“三级甲等”医院水平。 

下一步，我们将建议市委、市政府加大财政对卫生的投入，建立医疗纠纷第三方调解机制，严打“医闹”，维护医院正常的工作秩序；完善人才引进机制，给医院引进人才提供便利。 

李建平（市中医医院副院长）：一年来，市中医医院在发展中医药事业方面做了大量工作：自筹资金150万元，购置中药熏蒸仪、阿式超声治疗仪、电磁治疗仪等12大类、31种中医诊疗设备；确定医院院训、院歌、院徽等和中医特定礼仪并实施；建立中医名医馆，加强医院中医药特色；成立了康复科和治未病科，推广针灸法、推拿、拔罐等10项中医预防保健技术；成立中医药基层指导科，全面完成对全市乡镇卫生院、村卫生站的中医药业务指导。医院在全市中医药工作中发挥了龙头作用，于2012年创建全国中医药工作先进单位通过检查；“医疗核心质量”检查在全成都市二级中医医疗机构排名第四位，“三好一满意”排名第二；今年顺利通过“创建安全用药示范县”中规范化药房验收检查。 

今年，医院将进一步加强中医药文化建设，建立体现中医“仁、和、精、诚”的诊疗行为规范，开展中医礼仪培训，创建医院院报、医院网站；采取提高待遇、解决编制等有效措施引进高学历、高职称中医药人员，力争两年内引进中医药类别硕士以上学历2人，本科以上学历10人，副高以上职称3人；进一步加强与成都中医药大学附属医院在医疗、科研、教学、人才培养等方面的对口协作关系，力争2年内选送10名中医药人员到成都中医药大学附属医院进修学习，全面提升我院中医药人员技术水平；全面深化开展中医药基层指导，组织医院副高以上职称人员到全市乡镇卫生院、卫生站开展至少30次中医适宜技术、药事管理、护理质量管理、院感等指导，覆盖面达到100%；加强病区建设，完善病区中医优势病种和中医临床路径建设。 

李英（市人民医院社会监督员）：今后崇州市医疗卫生事业的发展要抓住两个重点，即市人民医院的提档升级和社区医院的扩面。市人民医院作为崇州市医疗机构的领头羊，其硬件建设经过灾后重建上了一个新台阶，但其医疗技术和服务水平还有待进一步提高。只有软件也提高了，才能真正实现大病不出崇州，既减少市民往返成都就医的麻烦，也为市民提供更方便快捷的服务。 

设立社区医院的目的是为了让市民就近就地就医，实现小病不出社区。就目前崇州的现状而言，社区医院的点还不多，覆盖面还不够广，希望今后在这方面进行科学布局，让每一个市民都享受到便利的社区卫生服务。 

近两年，崇州市中医药事业取得了一定的成绩，但是中医医院中医特色还不够明显，中医医护人员数量欠缺，医疗技术水平还不够突出。中医药发展要在这两方面上下功夫，让特色更特，亮点更亮。 

（戚琰）

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